省“十一五”规划实施情况跟踪研究

一、导言

*省第十届人民代表大会第四次会议通过的《*省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（简称“十一五”规划纲要）是加快*在中部地区崛起、全面建设小康社会进程中的重要规划。“十一五”规划纲要，着重提出了我省“十一五”期间经济和社会发展的总体要求、奋斗目标和主要任务，力求突出战略性、宏观性和政策性，体现*特色和时代特征。

开展“十一五”规划实施情况跟踪研究，是规划工作和规划体制上的一个创新，它有利于及时掌握经济社会发展的动态性变化，发现和纠正规划实施中发生的重大问题，加强和改善政府的调控水平，促进经济社会更好地协调发展。

迄今“十一五”规划实施已有一年时间，一年来，我省国民经济持续、快速、健康发展，经济增长质量不断提高，综合经济实力继续增强，经济结构进一步优化，社会事业取得较快发展，人民生活水平逐步提高。总体上看，我省“十一五”规划实施取得了良好开局。但是，随着经济社会的发展和环境的变化，也出现了一些新问题，可能影响到“十一五”规划的顺利实施。

二、2006年*省“十一五”规划实施的总体情况

（一）规划实施情况分析

1.国民经济持续较快增长，产业结构继续优化。

预计今年我省实现国内生产总值4610亿元，增长12.3%，增幅超过“十一五”规划目标1.3个百分点，人均gdp突破万元大关，达到10660元。产业结构继续优化，预计三次产业比将由年初的18.9：47.4：

33.7调整为16.9：50.0：

33.1，第一产业比重继续下降，第二产业的比重持续上升，其中工业增加值占经济总量的比重进一步提高，达到38.7%，比去年同期提高2.8个百分点，工业增加值占生产总值比重离“十一五”计划目标只差1.3个百分点。农业生产稳步增长，农业综合生产能力显著增强，粮食产量较去年有增长，预计增长7.1亿斤，养殖业和水产品产量有较快增长，预计增长率分别达到7.8%和5.5%。

2.经济效益明显提高，经济增长的质量显著改善。

主要表现在四个方面。一是财政收入大幅增长。预计全年财政总收入将达到520亿元，增长22%，超出今年目标9个百分点，财政总收入占生产总值比重11.8%，同比上升0.8个百分点。二是企业效益大幅攀升。前三季度，规模以上工业实现利润总额123.3亿元，增长88.0%；利税总额272.9亿元，增长50.6%。其中六大支柱产业共实现利润81.3亿元，占工业利润的66.0%，增长67.5%。园区经济实现利润和主营业务收入分别为88.9亿元和1630.3亿元，分别增长44.7%和55.4%。三是工业经济效益综合指数再创新高。达到165.1，同比提高23.2个百分点，超过既定目标13.2个百分点，列入考核的七项指标有5项优于上年同期。四是节能降耗工作达到预期目标。预计万元生产总值能耗和水耗分别为1.02吨标准煤和501立方米，均比去年同期下降4%，达到了预定目标。

3.经济增长的动力更趋平衡，需求结构继续向好。