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准确把握我国发展阶段及其主要特征,是编制好规划的一个重要前提。去年我国人均gdp迈上了1000美元的新台阶,到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标时,按现行汇率计算,人均gdp将达到3000美元,将建成中等收入国家并开始向中上收入国家迈进。国际经验表明,走出低收入国家并向中等收入国家迈进的阶段,对任何国家来说都是一个极为重要的历史阶段。这既是工业化进程中的重要阶段,又是各种矛盾集中的阶段。在这一时期,消费结构、产业结构、城乡结构将加速调整,加快发展的各种基础条件已经具备。如果处理得当,就能抓住战略机遇期,使我国经济社会发展再上一个新台阶,走上自立于世界民族之林的道路。但这一时期,往往也是人口……查看全文>>
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党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》),综合考虑未来五年我国所处的发展阶段、发展趋势、发展条件和面临的矛盾与挑战,从全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设出发,提出了符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意愿的发展目标。这对于统一思想、明确方向、激昂斗志、坚定信心,促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,具有重大意义。“十一五”规划目标的时代背景准确把握“十一五”时期我国发展所处的时代背景,是科学确定发展目标的前提。“十一五”规划是党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标后编制的第一个五年规划。经过全党和全国各族人民的……查看全文>>
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各位专家,新闻界的朋友们:最近,中共中央十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》站在一个新的历史起点,从实现全面建设小康社会宏伟目标出发,用科学发展观统领经济社会发展全局,对我国“十一五”期间经济社会发展的主要目标、重点任务和重大措施作出了总体部署。今后几个月,国务院将根据《建议》的精神,研究提出《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》,提交明年3月召开的十届全国人大四次会议审议。《纲要》将在《建议》基础上,进一步描绘今后五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为方向。《纲要(草案)》经全国人……查看全文>>
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准确把握我国发展阶段及其主要特征,是编制好规划的一个重要前提。去年我国人均gdp迈上了1000美元的新台阶,到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标时,按现行汇率计算,人均gdp将达到3000美元,将建成中等收入国家并开始向中上收入国家迈进。国际经验表明,走出低收入国家并向中等收入国家迈进的阶段,对任何国家来说都是一个极为重要的历史阶段。这既是工业化进程中的重要阶段,又是各种矛盾集中的阶段。在这一时期,消费结构、产业结构、城乡结构将加速调整,加快发展的各种基础条件已经具备。如果处理得当,就能抓住战略机遇期,使我国经济社会发展再上一个新台阶,走上自立于世界民族之林的道路。但这一时期,往往也是人口……查看全文>>
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党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》),综合考虑未来五年我国所处的发展阶段、发展趋势、发展条件和面临的矛盾与挑战,从全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设出发,提出了符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意愿的发展目标。这对于统一思想、明确方向、激昂斗志、坚定信心,促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,具有重大意义。“十一五”规划目标的时代背景准确把握“十一五”时期我国发展所处的时代背景,是科学确定发展目标的前提。“十一五”规划是党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标后编制的第一个五年规划。经过全党和全国各族人民的……查看全文>>
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我国已经进入实施现代化建设第三步战略、全面建设小康社会的关键时期。这一时期,我国工业化水平尚处在中级阶段,工业化仍然是艰巨的历史任务。党的十六大提出的“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”,为我国如何追赶世界工业发展的先进水平,实现跨越式发展指明了方向。在这一精神和科学发展观指引下,全国正经历着新一轮市场经济条件下的工业化浪潮。进入新世纪以来,*在以工业化为核心战略的指引下,全省工业化步伐明显加快,工业主导经济增长格局基本形成。“十一五”时期,*将大力推进新型工业化,工业化进入了一个加速发……查看全文>>
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进入新世纪以来,*省委、省政府遵循发展规律,借鉴成功经验,结合*实际,努力探求发展新路,在全面总结改革开放以来全省经济社会发展实践、认真分析省情的基础上,提出了“三个基地一个后花园”战略定位,确立了以工业化为核心,以大开放为主战略,坚持依托园区办工业的发展思路。“十五”发展实践雄辩地证明,发展工业园区是*落实科学发展观、走新型工业化道路的重要抓手,是*实施大开放主战略和工业化核心战略的有效结合点,是加快*在中部地区崛起、全面建设小康社会的正确选择。面向未来,在推进“五化”、建设“三个*”的进程中,工业园区必将担负起更重大的历史责任。工业园区建设者和管理者必须始终保持开拓创新、奋发有为的精神状态……查看全文>>
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一、环*地区经济发展现状由北京、天津及辽宁、河北、山西、山东和内蒙古中部地区五省(区)二市组成的环*经济区,陆域面积达112万平方公里,总人口近3亿人,有各类城市157个,占全国城市的四分之一,其中城区人口超百万城市13个,是我国开放开发的重点区域之一,现已成为中国北方经济发展的“引擎”,被经济学家誉为继珠江三角洲、长江三角洲之后中国经济第三个“增长极”。改革开放以来,特别是“十五”期间,经济社会快速发展,实力明显增强,人民群众生活迅速提高。主要体现以下四个方面:(1)经济总量迅速扩大。*年全区经济总量达55013亿元,是*年的2.16倍,占全国的30.2%,其中:北京、天津、大连、青岛等中心……查看全文>>
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一、成就、问题与展望(一)“十五”主要成就“十五”期间,按照《中国农村扶贫开发纲要(*-2010年)》的要求,我省以工代赈建设纳入实现*在中部崛起和全面建设小康社会的总体部署,坚持开发式扶贫方针,着眼于贫困地区的持续和谐发展,重点扶持贫困地区基础设施建设、生态环境治理,有效改善了贫困群众的生产生活条件,增强了贫困群众的自我积累和自我发展能力,提高了贫困群众的收入水平,促进了贫困地区经济发展,推进了贫困农村和谐社会的建设,为全省扶贫开发做出了重要贡献。“十五”期间,是我省历史上以工代赈投入最多的时期,共投入国家以工代赈资金10.78亿元,其中财政预算内资金7.152亿元、国债资金3.628亿元;……查看全文>>
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一、导言*省第十届人民代表大会第四次会议通过的《*省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(简称“十一五”规划纲要)是加快*在中部地区崛起、全面建设小康社会进程中的重要规划。“十一五”规划纲要,着重提出了我省“十一五”期间经济和社会发展的总体要求、奋斗目标和主要任务,力求突出战略性、宏观性和政策性,体现*特色和时代特征。开展“十一五”规划实施情况跟踪研究,是规划工作和规划体制上的一个创新,它有利于及时掌握经济社会发展的动态性变化,发现和纠正规划实施中发生的重大问题,加强和改善政府的调控水平,促进经济社会更好地协调发展。迄今“十一五”规划实施已有一年时间,一年来,我省国民经济持续、快速、健康发……查看全文>>
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生产力促进中心是国家创新体系的重要组成部分,是社会主义市场经济条件下,深化科技体制改革,推动企业尤其是中小企业技术创新的科技中介服务机构。“十五”期间,我国生产力促进中心快速发展,初步实现了《生产力促进中心“十五”发展计划纲要》确定的组织网络化、功能社会化、服务产业化的发展目标,成为在国内外有一定知名度和影响力的技术创新服务机构。“十一五”是我国全面建设小康社会的重要时期,为适应新形势下我国国民经济和社会发展的要求,贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,按照《国家“十一五”科学技术发展规划》的总体部署,进一步推进生产力促进中心的持续、健康和快速发展,特制定本纲要……查看全文>>
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为了全面推进“人才强市”战略,加快人才资源开发步伐,进一步提升全市人才工作水平,努力建设一支高素质的人才队伍,特制定本规划纲要。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党管人才原则,牢固树立科学的发展观和人才观,紧紧围绕全市经济社会发展的总体目标,大力实施“人才强市”战略,建立和完善人才市场体系,深化人事制度改革,进一步完善政策,创新机制,优化结构,加大投入,强化培训,为构建和谐社会和实现全市“十一五”规划目标提供强有力的智力支撑和人才保证。二、目标任务人才队伍建设的总体目标是:人才总量有较大增加,人才结构与经济结构基本适应,人才队伍的整体素质明显提高。干部人事制度改革和人才……查看全文>>
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为贯彻国家电网公司的“一强三优”发展目标,配合长春供电公司统筹“十一五”规划工作,建立现代人力资源管理机制,实现人力资源的优化配置,为长春供电公司建设成全面、协调、可持续发展的供电企业提供强有力的智力支持和人才保障,结合长春供电公司实际,制定人力资源“十一五”规划如下。一、指导思想以科学发展观为指导,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,全面实施人才强企战略。牢固树立大人才观念,抓住吸引、培养、使用等关键环节,搭建人才强企发展平台。完善人才结构,壮大人才队伍,为企业改革发展积蓄力量。加大培训的投入,保持员工队伍建设的连续性,注重发挥人力资源所具有的创造性和可持续利用性,推动企业长远……查看全文>>
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为了加快老龄事业的全面发展,根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划(2006-2010年)》、《中华人民共和国老年人权益保障法》和《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》,结合我国人口老龄化快速发展的趋势,制定《中国老龄事业发展“十一五”规划(2006-2010年)》(以下简称《规划》)。一、背景(一)“十五”期间老龄事业的基本成就《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》实施以来,我国的老龄事业取得了较快发展。养老保障体系逐步建立,相关政策陆续出台,企业离退休人员的基本生活得到保障;养老保险覆盖面不断扩大,基本养老金做到及时足额发放,水平不断提高,企业退休人员社会化管理服务工作进一步加强,企业……查看全文>>
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各区县老龄委、市老年大学:“十一五”时期是推进老年教育事业与社会经济同步发展的重要时期。根据《泸州市老龄事业“十一五”规划》,结合我市老年教育实际,制定全市。一、指导思想“十一五”期间我市发展老年教育事业的指导思想是。以科学发展观统领老年教育事业的发展,坚持政府主导、社会参与、全民关怀的方针,鼓励和支持非政府组织办老年教育,实现办学主体多元化、办学方式多样化;坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨,落实“学、教、乐、为”相结合的办学方针;坚持巩固、提高、创新、发展并举的办学原则;坚持以积极发展基层老年学校为重点,为构建和谐泸州作出贡献。二、目标任务(一)总体目标:扩……查看全文>>
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一、背景“十五”期间,我省全面贯彻实施《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》及《四川省老龄事业发展“十五”计划纲要》,老龄事业健康发展,全省各级老龄工作体系基本建立,老龄事业投入机制初步形成,适应社会主义市场经济要求、体现城乡不同特点的城乡养老保障体系和以城市社区为基础的老年人管理服务体系不断完善,老年人的合法权益得到较好维护,生活质量进一步提高,“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”进一步落实。“十一五”期间是我省老年人口快速增长期,人口老龄化带来的问题将更加显著。未富先老是我省人口老龄化的最大特点,老年人口抚养比例逐年上升,养老保障所需费用迅速增加,农村养老问题日益突……查看全文>>
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为了认真贯彻《四川省老龄事业发展“十一五”规划》,进一步落实《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》和《中华人民共和国老年人权益保障法》,推动我省老年教育事业健康发展,促进全省终身教育体系的形成和完善,坚持以人为本,努力构建和谐四川。结合我省老年教育实际,特制定本规划,以下简称《规划》。一、目前形势2005年,全省60岁以上的老年人1126万,占总人口的12.87%,已是“老年型”的省份。“十五”期间,我省各级政府及有关职能部门,认真贯彻《四川省“十五”期间老年教育事业发展规划》,推动我省老年学校教育事业上了一个台阶。截至2005年底,全省各类老年大学(学校)达到1385所,其中老年大学160……查看全文>>
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导语“十五”期间,我省建设系统各部门认真贯彻党的十六大精神,在省委、省政府的领导下,紧紧抓住发展机遇,开拓创新,在宏观调控中求发展。城乡规划工作明显加强,城镇建设与资源配置逐步趋向协调,城市市政基础设施建设成效显著,公用事业改革取得较大进展,城市功能不断完善;村镇规划建设管理不断加强,中心镇的建设在百镇建设特别是示范镇建设的驱动下稳步发展,村镇环境普遍得到改观;城镇住房制度改革日益深化,住房建设快速发展,居民居住条件明显改善;处置积压房地产工作已完成80%以上,房地产市场进入健康有序轨道;建筑市场监管体系和质量安全保障体系初步确立,工程质量稳步提高,建筑业和勘察设计咨询业结构调整深入推进,支柱……查看全文>>
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党的“十六大”提出了全面建设小康社会的宏伟目标,明确了本世纪头二十年我国经济建设和经济体制改革的主要任务。“十一五”时期是全面建设小康社会承前启后的关键时期,“十一五”规划是全面建设小康社会宏伟目标提出后的第一个五年规划,编制和实施好这一规划对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有十分重要的意义。为促进我省档案事业在21世纪健康发展,更好地为我省的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务,根据《全国档案事业发展“十一五”规划》和《海南省国民经济和社会发展“十一五”规划》的要求,特制定本规划。一、指导思想高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“三个代表”重要思想为指导,进一步加强档案法制建……查看全文>>
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一、前言食品药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到广大人民群众的根本利益。保障人民群众的食品药品安全,维护人民群众的身体健康是食品药品监管部门保障公共安全和提供公共服务等方面承担的重要职责。“十五”期间,海南省食品药品监管体系初步建立,在保障全省食品药品质量安全,规范食品药品市场秩序,打击制售假冒伪劣食品药品行为,引导人民群众安全合理用药,促进食品医药产业健康快速发展等方面发挥了重要作用,从根本上促进了海南省食品药品安全形势的好转。但全系统的队伍素质、基础设施、执法装备以及行政管理水平与全省人民群众日益增长的食品药品安全需求相比还存在一定差距。“十一五”时期(2006年至201……查看全文>>
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