人民检察院开展专项整改活动的经验交流材料

“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动开展以来，我院坚持以人为本的指导思想，以建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的检察队伍为目标，围绕检察工作和检察队伍中存在的薄弱环节，认真查找问题，切实抓好整改，建立完善机制，提高队伍素质，强化法律监督能力，有效地促进了各项检察工作的持续健康发展。我们的主要做法是：

一、坚持以人为本，提高队伍素质，是规范执法行为、促进执法公正的基础

在专项整改活动中，我们围绕重点环节查找问题，把问题查细、查准、查深、查透，从中找出制约队伍素质提高的症结所在。一是从各界反馈意见和建议入手深入查。通过发放征求意见表、召开座谈会、走访群众等多种形式，收集社会各界群众对检察机关的意见和建议，结合保持共产党员先进性教育活动中收集和查找出来的涉及执法方面的问题，进行全面梳理，分门别类，深刻查摆。二是从剖析案件入手深入查。对不起诉、撤诉、撤案、无罪、抗诉维持原判、赔偿、不服不批捕等重点案件，做到一案一表一分析，涉及多个环节的案件做到一个环节一分析，达到院有综合分析、部门有分类分析，个人有工作分析，从多个层面把问题剖析透彻。三是从执法思想、执法作风、执法行为入手深入查。结合单位、部门和个人实际，组织相关单位和部门、个人仔细查摆，剖析问题存在的原因，制定出对策，不放过任何细小环节。

针对查摆中发现的问题，我们把提高干警的执法水平和执法能力，作为规范执法行为、促进执法公正的基础和前提，采取硬性措施，提高检察队伍素质。一是引导检察干警努力提高政治素质、文化素质、业务素质和道德素质“四个素质”，掌握口语表达能力、文字表达能力、宏观驾驭能力、综合协调能力、处理矛盾能力等“五种基本能力”，培养雷厉风行、准确细致、严格谨慎、求真务实、团结协调“五种作风”。二是公开选任主诉、主办检察官，公正选拔检察复合型人才和专门型人才，使一批优秀检察官脱颖而出，担当重任。三是开展“争创学习型检察院、争当学者型检察官”活动，不断加大培训力度，全面落实激励措施，检察人员的文化层次得到明显提高。四是开展大讨论活动，组织干警对全国全省通报的典型错案和我市××年以来发生的无罪判决案件、撤回起诉案件、超期羁押案件、涉法上访案件等进行认真讨论，结合实际剖析总结执法观念方面存在的问题，从中吸取教训，进一步促进检察业务。五是继续开展“创新创优创精品”活动，强化创新意识，工作高标准，业务创一流，单项争第一，全面争先进；强化精品意识，办精品案，干精品活，锻造在全省乃至全国叫得响、打得出的精品之作。先后有起案件被省院评为精品案件，有两项检察建议被评为全省“十佳检察建议”，并入选全国“百佳检察建议”。在今年的全省业务竞赛中，我们取得了第二名的好成绩。队伍素质的提高，有力地促进了查办大要案工作的发展。今年以来查办的农业银行孟某涉嫌贪污余万元案、金矿矿长助理王某（正处级）涉嫌受贿案等，均收到了良好的社会效果

二、坚持以法为本，狠抓业务建设，是规范执法行为、促进执法公正的关键