试谈现行消防工作方针存在的缺憾

关键词：方针;管理;软件;硬件

所谓方针就其词义来讲，是指引导事业前进的方向和目标。所谓工作方针，是指对工作具有全面、明确、现实和深刻指导意义和作用的方针。凡是现行的工作方针，其内涵和外延、其层面和维度，均应力求更加完整地显现于高度概括和精炼的文字寓意之中，从而反映出既覆盖全面工作领域，又紧贴实际工作需要的特性与特征，以利更好地发挥其向导作用，在工作中取得更大的业绩和效益。

我国的消防工作方针，五十多年来随着历史的变迁、形势的发展和任务的需要，也在不断地有所更改和变化。新中国建国初期时的消防工作，基本上是参考和借鉴前苏联的有关经验，对当时消防工作的指导，主要是依据和遵循一些原则性的规定。随后在二十世纪六十年代左右，国家正式提出来“以防为主，以消为辅”的消防工作方针;到二十世纪八十年代左右，又将上述方针改为“预防为主，防消结合”，而且一直沿用至今。

从总体上来看，我国的消防工作方针，几十年来在全国范围的实际工作中，起到了重要的导向和制约作用，也取得了明显的经济效益和社会效益，这是不可否认的史实。从这里我们不难看出：消防工作方针的导向和制约作用，反映的是否较为全面和充分、在实践中是否体现出应有的成效和价值，是检查和验证其是否制定的正确和切实的重要依据和唯一标准，这一点应该是绝对的。同时也应该看到：消防工作方针与现实工作之间的关系，是否非常亲和、贴切，这一点又是相对的。因为事物不是一成不变的，而是动态的、发展的。因此只有按照实际情况决定我们的工作方针，才能避免陷入形而上学的误区，才能因势利导地指引工作从胜利走向新的胜利。

鉴于本人有着以上的思路和考虑，并联系到当前我国消防工作的实际情况，我认为在进一步深入调研和反复推敲的基础上，对我国现行的消防工作方针，适当地加以补充和修改，是不无必要的。这是摆在我们面前的一项新课题。对此，我个人准备斗胆的提出自己的一些想法和意见，来与大家共同探讨，并欢迎大家提出批评指正。

1“管理”是消防工作中的重要内容

管理是一种社会活动，它是为了实现目标而不断进行计划组织、部署实施、监督检查、协调控制以及总结改进等活动，并不断实现p（plan）、d（do）、c（check）、a（action）良性循环和持续的螺旋上升过程。随着人类社会活动的不断扩展和引伸，管理的含义、内容和方式方法等，也随之不断地变化和发展，而且社会越进步，管理工作越是显得重要。应该看到：管理既是一种载体，更是一种资源和动力，如果对管理工作十分重视，而且能够正确把握和充分利用，就必然会产生很大的能量和很好的效益，这是管理工作的共同规律，消防工作也不例外。

构成管理工作的要素，或者说是构成管理活动的基本组成部分，一般来说有如下几个方面：①机构体制;②政策法规;③管理者与被管理者;④财与物;⑤知识与信息;⑥时间与空间。所谓管理现代化，主要是指：①管理思想现代化;②管理组织现代化;③管理方法现代化;④管理手段现代化;⑤管理人才现代化。从理论与实践的紧密结合上，如何更好地发挥诸多管理要素之间的整合功能和集约效应，无疑是实现管理现代化的必由之路，也是各种管理工作的永恒主题和长远方向。

从我国当前消防工作的现状来看，如何不断的加强消防管理工作，我个人认为：在认真理解、掌握和全面贯彻、实行上述这些具有普遍指导意义内容的过程中，还应特别注意遵循和落实好以下两项重要原理。

1.1人本原理