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矿产开发监管工作方案

为全面深入贯彻《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔〕58号)和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》(国办发〔〕108号)精神,切实解决全县矿产资源开发中存在的矿山布局不合理、浪费资源、破坏环境、影响安全生产等突出问题,促进我县矿业经济增长方式转变和资源节约型、环境友好型社会建设,根据省人民政府、市人民政府的安排部署,结合我县矿业开发实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻国务院、国土资源部、省、市人民政府以及省国土资源厅、市国土资源局“整合总体方案”的精神和要求,按照市场运作,政府引导,企业平等商议,公平、公开、依法的原则,全面落实科学发展观,综合运用经济、法律和必要的行政手段,结合产业政策和产业结构调整的需要,按照矿业可持续发展的要求,通过收购、参股、兼并等方式,对现有矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组,使优势资源向优势企业靠拢,促进矿产资源的依法有序开采,提高矿产资源的综合利用水平,逐步形成以大型矿业集团为主体、大中小型矿业企业协调发展的矿产资源开发新格局,努力实现资源优化配置,矿山布局较为合理,增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。

二、目标任务

通过对我县的铁、铅、锌、锡、钨等重要矿种和重点矿区矿产资源开发进行整合,使我县矿山企业“多、小、散”局面得到明显改变,矿山开发布局趋于合理,矿山企业结构得到优化,矿产资源开发利用水平得到明显提高,矿山安全生产条件和矿区生态环境得到明显改善,矿业经济对全县经济的贡献率进一步提高。

(一)矿山开发布局明显合理

依照县矿产资源开发利用规划及矿产资源自然赋存状况,地质条件、矿区生态状况,合理编制矿业权设置方案,重新划分矿区范围,科学确定开采规模,一个矿区只设置一个采矿权,彻底解决大矿小开、一矿多开等问题。

(二)矿山企业结构明显优化


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