国土局先进建设工作方案

加强对活动的统一领导;党委成员要按照班子成员分工分别抓落实;机关党委及支部书记具体抓活动开展。经局党委研究决定，市局成立全市国土资源系统“枢纽建设先锋行动”领导小组，并成立活动办公室，设在局机关党委。各县局、分局也要成立创建活动领导机构和工作机构，明确活动主题，落实人员、切实担负起领导责任，把创先争优活动抓实、抓具体。机关党组织具体负责本单位创先争优活动的组织实施，注意发挥基层党员的积极性和主动性，使工作部署落实到支部，确保创建活动开展有声有色。

局党委决定，根据《中共市委关于在全市基层党组织和党员中深入开展以“枢纽建设先锋行动”为主题的创先争优活动的实施意见》雅委发[]7号）要求。从年4月到2012年党的十八大召开前，全市国土资源系统基层党组织和党员中深入开展以“枢纽建设先锋行动”为主题的创建先进基层党组织、争当优秀党员活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想

和总体目标

一）指导思想

要认真贯彻落实党的大、三中、四中全会、省委九届七次全会及市委二届十二次全会精神，全市国土资源系统基层党组织和党员中深入开展以“枢纽建设先锋行动”为主题的创先争优活动。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“枢纽建设先锋行动”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀党员为主要内容，紧密结合国土资源管理工作实际，坚持把业务工作最薄弱的环节作为重要抓手，通过抓学习、促学习型党组织建设和抓结合、促中心工作与队伍建设的两抓两促进”党建工作方法，切实增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，切实提高党员队伍的执行能力、创新能力和廉政能力，勇于破解国土资源管理工作保障发展、保护资源“两难”局面，充分发挥国土资源部门在抓好“枢纽为纲建设年”决胜“三个加快”中的重要职能作用，以优异成绩迎接建党90周年和党的十八大的胜利召开。

二）总体目标

以“推动科学发展、奋进跨越”为总的目标，紧扣市委工作重心。紧紧围绕“以枢纽为纲，于极地奋起”战略新思路，以“服务人民群众”为落脚点，以“加强基层组织”为具体目标任务，以“改进机关作风、增强执行能力”为重点，不断完善本部门科学发展的规划、思路和举措，大力弘扬“挑战极限、勇创一流”精神，让党组织成为枢纽建设的主心骨，让党员成为枢纽建设的排头兵，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，以创先争优的实际行动促进科学发展，以科学发展的挺关迈进检验创先争优的活动成效。

二、基本要求和重要原则

一）把握四项基本要求

组织好一系列创先争优活动，一是高起点、高标准”争创规划、争创条件、争创措施、争创效果上高起点谋划、高水平规划、高质量示范、高标准推进；二是系列化、系统化”不同层次。以系列化争创推进系统化、常态化、制度化建设；三是全方位、全覆盖”党组织和党员中形成“个个创先、人人争优”局面，促进广大群众真心学习党员、真正看齐党员；四是重实效、办实事”坚持与发展大局相融、与经济社会相融、与群众需要相融，抓实践，重实效，办实事，求实绩。

二）坚持五项重要原则

从实际出发，一是坚持求实务实原则。办老百姓看得见、摸得着的实事好事大事难事；二是坚持惠民利民原则，最大限度的便民、利民、惠民；三是坚持联系工作原则，联系本部门及本职岗位实际，开展争创活动，防止与实践脱轨、与工作脱离、与业务脱节；四是坚持长期推进原则，防止短期行为，克服“见子打子”长远规划，长期坚持；五是坚持以人为本原则，注意激发党员内动力，调动积极性，变组织要党员干为党员自己要干，党员中形成“争创、快乐、自豪”精神。

三、主要内容及具体标准