村廉情监测预警机制细则
一、目标要求
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实《实施纲要》,建立符合我乡实际的惩防体系,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进各村反腐倡廉建设。
(二)工作目标。及时了解掌握各村在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,防范在先,关口前移,增强反腐倡廉工作的预见性。对廉情信息进行定量和定性分析,为科学决策提供依据,增强反腐倡廉工作的针对性。及时提醒、爱护和保护基层干部,有效遏制违纪违法行为的发生,维护党在人民群众中的形象,增强反腐倡廉工作的主动性。
二、实施范围
(一)实施对象。全乡30个行政村。
(二)实施主体。对各村的廉情收集、分析、测评、反馈与运用等工作由花坦乡村级廉情监测预警工作领导小组组织实施,乡纪委和乡机关下属相关办公室提供情况。
三、内容与方法
(一)廉情内容
本着易于定性分析和定量评估,可操作性强、直观性强的原则,结合村级实际,确定监测内容,共包括廉洁自律、民主决策、财务管理、工程建设、村务公开和村务监督等六方面。实行常态监测,定期评估,按季排名,并公示预警。
1、廉洁自律。包括涉及党组织或党员信访案件、党组织或党员违法违纪案件有否发生,有发生时是否主动配合上级处置;党员干部在工作中执行村级党风廉政建设若干规定如何;党员干部在日常生活中如婚丧、年节等过程中执行廉洁自律规定如何。此项工作相关信息由乡纪委负责提供并打建议分。
2、民主决策。民主集中制原则落实如何,包括相关工作、重要事项或涉村居、村民长远利益的重大事项等有否按职责范围区别,分由支委会、“两委”会或村民代表会议集体讨论,集体决策。具体事项包括党员发展、救灾救济物资分配等方面。此项工作相关信息通过专项检查或群众反映获取,由乡纪委和乡组织办联合负责提供并打建议分。
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