乡镇工程建设工作实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，按照《**县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，紧紧围绕扩大内需、加快发展方式转变和结构调整、深化重点领域和关键环节改革、改善民生、促进和谐等任务要求，继续以改革创新和求真务实的精神积极开展专项治理，着力解决工程建设领域存在的突出问题，加强党风廉政建设和积极构建惩防体系，切实维护人民群众的根本利益，为经济社会又好又快发展提供坚强保障。

二、目标任务

坚持围绕中心、服务大局，突出重点、抓住关键，标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理的方针，坚持集中治理与加强日常监管相结合，针对存在的薄弱环节，以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，用2年左右的时间，对2008年以来所有投资项目，尤其是规模以上投资项目再次进行全面排查，重点突出工程项目立项、规划管理、土地出让、征地拆迁、环境评价、工程质量、物资采购、资金使用等前期和后续环节，严肃查处违法违纪案件。通过对工程建设领域突出问题专项治理，进一步增强工程建设、管理各方主体的责任意识和法制意识；进一步规范招标投标活动，促进招标投标市场健康发展；进一步落实经营性土地使用权出让制度，规范市场交易行为；进一步推进决策和规划管理工作公开透明，确保规划和项目审批依法实施；进一步加强监督管理和依法处置，确保行政行为、市场行为更加规范；进一步深化有关体制、机制和制度改革，建立规范的工程建设市场体系；进一步落实工程建设质量和安全责任制，确保建设安全。着力解决一批突出问题，建立健全一批规范制度，积极构建工程建设领域有效的惩防体系。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（2009年9月—11月中旬）