城镇违法生育专项治理行动方案

一、指导思想

以中央《决定》为指导，以《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《黑龙江省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）为依据，严肃查处城镇党员、干部、社会公众人物以及流动人口的违法生育行为，整顿城镇人口和计划生育工作秩序，发挥城镇在人口和计划生育工作中的模范带头和辐射作用，保持低生育水平的持续稳定。

二、清查范围

主要对2000年以来城镇（城区及乡镇所在地）违法生育且没有立案处理的情况进行全面清理，其中党员、干部、社会公众人物以及流动人口违法生育是清理重点。违法生育对象具体包括：

（一）未达到法定结婚年龄生育的；

（二）不符合法定条件再生育和收养子女的；

（三）流动人口违法生育的；

（四）有配偶者与他人生育的。

三、时间和步骤

（一）宣传发动（3月下旬至4月中旬）。配合中央《决定》的宣传和省、市人口计生工作会议精神的贯彻落实，深入宣传人口和计划生育法律法规及开展专项治理行动的必要性，努力营造依法依纪查处违法生育的舆论氛围。

（二）清查处理（4月下旬至6月下旬）。全面开展违法生育清查活动，对清查出的未进行立案处理的违法生育人员进行分类登记，并依法征收社会抚养费。违法人员为党员、干部的要视情节依纪给予处分；为人大代表、政协委员的，建议取消其代表、委员资格。