软环境建设工作实施方案

为了认真贯彻落实全省教育系统纪检监察工作会议和市纪委十届四次全会、全市纠风工作会议精神，根据全市教育工作会议、市教育局党委一届八次全会和全市教育系统纪检监察暨行风建设工作会议的安排部署，现就2009年全市教育系统纠风和软环境建设工作制定本方案。

一、指导思想

2009年的全市教育系统纠风和软环境建设工作，要以科学发展观为统领，认真贯彻落实全省教育纪检监察工作会议、市纪委十届四次全会和市纠风工作会议精神，以治理教育收费中的突出问题为重点，以查处违纪案件为重要措施，以行风评议为主要载体，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，进一步规范行政行为、提升服务水平、改进工作作风、提高办事效率，切实解决群众关心反映强烈的教育热点难点问题，为促进全市教育工作快速健康协调发展，办好人民满意教育提供坚强保证。

二、主要任务

（一）进一步规范教育收费行为，坚决治理教育收费中的突出问题

1、规范教育收费和办学行为。重点监控义务教育阶段中小学违规招收择校生收取择校费、开办重点班收取择班费；严格执行公办高中招收择校生的“三限政策”，不得在择校生之外以非计划生、旁听生、借读生等其他任何名义招收学生；进一步规范民办教育机构办学行为，对乱办班、无证办班问题，严肃查处，坚决取缔。

2、加强对教育收费政策的监督检查。加强对义务教育经费保障机制改革各项政策措施执行情况和已经废止的教育收费政策执行情况的监督检查，严厉查处擅自立项、违规定价和截留、平调、挤占、挪用教育经费和学校收入问题，坚决纠正“一边免费，一边乱收费”行为，促进惠民政策落到实处。

3、加大对教育收费行为的监管。进一步规范中小学军训和社会实践活动，严禁各类学校以家长委员会名义向学生收取任何费用。

4、强化对中小学生教辅材料管理。各类学校不得违规强制征订、统一购买各类教辅材料和报刊杂志，坚决遏制教辅材料过多过滥状况。