县节能减排安全生产行动实施方案

为巩固百日攻坚成果，促进我县经济发展方式转变，推动科学发展，提高人民群众幸福指数，县委、县政府决定在全县开展节能减排安全生产整顿攻坚行动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，坚持把攻坚行动作为践行科学发展观的具体体现、作为推进我县经济发展方式转变的重要抓手、作为提高广大群众幸福指数的实际行动，遵循“科学发展、生态发展、安全发展、集约发展、和谐发展”的理念，坚持统一领导、分级负责、条块结合、依法推进、联合行动，不断加大对非法生产、高污染、高耗能、不具备安全生产条件企业的治理整顿力度，建立正常的生产经营和依法监管秩序，促进全县经济社会又好又快发展。

二、工作原则

1、坚持攻坚行动与优化城市布局相结合。着眼于优化县城功能布局，改善城区面貌和居民生活环境，按规划逐步搬迁县城老城区内高耗能高污染工业企业，鼓励企业在搬迁改造中向园区集中，生产要素向园区集聚，实现集约化发展，在生产力转移中健全完善节能减排设施，从根本上解决污染源问题。

2、坚持攻坚行动与产业升级相结合。通过关闭整顿、规范治理和淘汰落后，积极引导企业加快淘汰落后工艺、落后装备，采用高新技术和先进适用技术改造传统产业；积极引导资源、资金投向优势产业、优势行业，推进全县产业结构优化升级。

3、坚持攻坚行动与打造循环经济产业链相结合。按照“减量化、再利用、资源化”原则，抓紧对企业实行循环经济改造，通过推进清洁生产、减排后废物变资源等多种途径，有效推进节能减排，加快构筑循环经济产业体系。

三、重点工程

在全县实施节能减排“10100”工程涉及我县企业整治、重点企业污染治理达标建设、重点污染企业搬迁改造、空气质量保障、安全隐患排查治理和青林线等重点路段区域综合环境专项治理六大工程。

1、节能减排“10100”工程涉及我县企业整治工程。全市节能减排“10100”工程涉及我县6家企业。由县节能减排领导小组办公室负责，按照省、市要求，加大考核调度力度，对“10100”工程涉及我县企业的实施情况每季度一调度，每半年一通报，每年度一考核，及时协调解决存在问题，确保工程项目、任务目标完成。到6月底，各有关企业都要制定节能减排实施方案，报县领导小组审批；20*年6月底前，唐山顶峰热电公司完成污染源自动监测系统安装并与省监控中心联网；20*年12月底前，唐山东方炼焦制气有限公司、唐山荣程钢铁有限公司、河北永新纸业有限公司、*鹏程实业有限公司完成污染源自动监测系统安装并与市监控中心联网。到2010年底前，全部完成6家重点企业承诺的目标任务。

2、重点企业污染治理达标建设工程。由县环保局负责，督促企业按市要求时限完成污染治理达标建设。

3、县城区重点污染企业搬迁改造工程。由县建设局负责，按规划逐步推进县城老城区工业企业搬迁工作。20*年，加快实施*县第二水泥厂搬迁改造项目，年内做好搬迁工程的前期准备工作。