计划生育现居住地服务管理方案
为深入贯彻落实党的十七大和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）、《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（云发〔2008〕20号）和《中共昆明市委昆明市政府关于强化流动人口计划生育现居住地管理工作的意见》（昆通〔2008〕53号）精神，进一步加强流动人口计划生育现居住地服务与管理工作，规范流动人口生育秩序，切实维护流动人口计划生育合法权益，实现××跨越式发展的目标，结合我区实际，特提出本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立健全流动人口计划生育工作长效管理机制为核心，以强化现居住地管理为重点，将强化流动人口计划生育工作与加强户籍和居住证管理紧密结合起来，采取新举措，探索新方法，形成新机制，谋求新突破，实现新发展，全面提升我区流动人口计划生育服务管理水平，促进我区经济、社会、人口、资源、环境的全面协调和可持续发展。
二、工作目标
到2010年，辖区社区（村）流动人口计划生育工作达到“四同”工作标准，形成信息采集、责任管理在社区（村），服务管理在街道（乡），执法检查、监督考核在区级的工作格局，实现流动人口计划生育服务管理工作全覆盖。到2015年，适应流动人口计划生育服务和管理工作需要的组织网络、制度建设、工作机制和保障机制基本形成，流动人口的合法权益得到切实保障，预防、控制和查处流动人口违法生育的能力不断增强，工作水平得到全面提升。
三、组织领导
建立和完善流动人口计划生育现居住地管理及综合治理的长效工作机制，成立××区流动人口计划生育联席会议领导小组。成员名单如下：
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领导小组下设办公室于区人口和计划生育局，办公室主任由区王静同志兼任，负责流动人口计划生育服务管理的日常工作。
各部门根据各自职责，认真履职开展工作。每季度由区政府分管领导牵头定期召开一次联席会议，听取成员单位履职情况汇报，研究解决综合治理中的重大问题，组织实施经常性的联合执法，督查基层落实情况。各单位要明确一名领导和一名工作人员抓流动人口计划生育管理服务工作，形成齐抓共管工作格局，为抓好流动人口服务管理提供组织保障。
四、街道（乡）、社区（村）的职责
（一）街道（乡）的职责
1.配合区级人口计生行政部门或受其委托，对社区（村）核实上报的违反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处，并对违法生育的流动人口征收社会抚养费。
2.通过全国流动人口计划生育信息交换平台和其他渠道，与育龄流动人口户籍所在地加强工作联系，及时通报育龄流动人口的生育、避孕节育情况。
3.为符合条件的流动人口办理一孩生育手续。
4.查验育龄流动人口《婚育证明》，对未办理的督促其限期补办。
5.建立本地流出的育龄妇女计划生育服务管理台帐，为流出的育龄人员免费办理《流动人口婚育证明》，做好生育、避孕节育等跟踪服务。
6.指导社区（村）做好流动人口计划生育服务管理工作。
（二）社区（村）的职责
1.与辖区内的用工单位、出租房屋产权单位（个人）、小区物业管理企业签订流动人口计划生育服务管理责任书，做到服务管理全覆盖。
2.建立流动人口计划生育登记制度，及时采集婚育、生育情况，实施动态登记管理，对已婚育龄妇女进行重点跟踪服务。
3.组织流动人口已婚育龄妇女进行生殖健康检查，落实避孕节育措施，督促违反规定怀孕的妇女及时采取补救措施。
4.发现并及时上报流动人口违反计划生育法律、法规和规章的情况。
5.上门为育龄流动人口免费发放计划生育宣传品和避孕药具。
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