委书记用人行为工作方案

**年底，自治区党委组织部把我县确定为自治区开展“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”调研试点工作单位。根据自治区党委组织部《关于开展“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”调研试点工作的通知》（新党组通字〔**〕83号）和州党委组织部《印发＜关于开展“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”调研工作的安排意见＞的通知》（昌州党组〔**〕10号）文件精神，为开展好试点工作，积极探索科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为的有效措施，特制定本实施方案：

一、开展“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”试点工作指导思想

开展“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”试点工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，要以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》为基本依据，以县委书记认可、州党委认可、自治区党委组织部认可，干部群众满意的“三个认可，一个满意”为目标，以制度建设为重点，以强化监督为关键，坚持民主集中制，坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一，运用综合措施，确保县（市）委书记正确行使用人权，推动县（市）干部选拔任用工作健康开展，促进优秀人才脱颖而出，为县域经济科学发展、社会和谐进步、实现全面建设小康社会宏伟目标提供坚强的组织保证。

二、开展“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”试点工作坚持的基本原则

1、科学规范有效监督县（市）委书记用人行为与充分发挥县（市）委书记用人权相统一的原则；

2、县（市）委书记在用人上行使权力与履行责任相统一的原则；

3、选拔任用干部充分发扬民主与严格依法办事相统一的原则；

4、规范县（市）委书记个人用人行为与规范县（市）委集体用人行为相结合的原则；

5、事前预防与事中、事后监督相结合的原则；

6、继承和创新相结合的原则。

7、严密程序与健全制度相对应的原则。

三、开展“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”试点工作的具体步骤及工作措施

开展科学规范县（市）委书记用人行为试点工作共分调查研究、健全制度、完善提高、推广深化四个阶段。具体步骤及工作措施如下：

第一阶段：调查研究（**年12月初－**年1月中旬）