全县整治违法排污企业保障群众健康环保工作实施方案

为贯彻落实国务院和省政府关于整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，以及黄山市人民政府办公厅《转发市环保局等十一部门关于2007年全市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》（黄政办〔2007〕21号）文件要求，决定在全县深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称环保专项行动），结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻落实国务院有关加强环境保护工作的决策和部署，围绕危害群众健康和影响可持续发展的突出问题，加大环境执法力度，严厉打击各类违法排污、违法开工建设项目等行为，切实保证群众饮用水源安全，解决威胁群众健康的突出环境问题，遏制污染事故上升势头，改善环境质量，推进主要污染物减排工作顺利实施，保障群众环境权益，维护社会和谐与稳定，推进我县经济社会又好又快发展。

二、工作重点

（一）深入开展威胁饮用水源保护区整治

一是完善并实施饮用水源环境保护规划，科学划分饮用水源保护区，设立规范化的保护区标志。二是严格按照《水污染防治法实施细则》的规定，对2000年以来在生活饮用水地表水源二级保护区内新、扩建有污染的建设项目，未达标排放的，要限期整改，未整改到位的，一律停业或关闭；对2000年以前在生活饮用水地表水源二级保护区内设立排污口的企业，不能稳定达标排放的，一律限期治理；超标排放的，要停产治理。三是对影响饮用水源二级保护区水质的环境污染和安全隐患问题进行集中整治，制定或完善饮用水源应急预案和重点排污单位的突发环境事件应急预案。四是对威胁饮用水源安全的尾矿库进行清理，消除隐患，存在环境安全隐患或者没有制订尾矿库垮坝、漫顶等环境安全应急预案的，一律限期整改，整改不合格的，一律停止生产。五是加大对群众反映强烈的农村饮用水污染问题的整治力度，切实保障群众饮水安全。

（二）深入开展各类园区的环境违法问题整治

一是黟县经济开发区于6月底前完成区域环境影响评价审批工作。二是自去年专项行动至今仍然未进行环境影响评价的入区企业，限期补办“环评”，逾期不办的，要停产或停建，并给予处罚。三是清理、纠正阻碍环境执法的“土政策”。按照国家监察部、环保总局下发的《关于进一步清理违反国家环境保护法律法规的错误做法和规范性文件的通知》要求，对辖区内发布实施的违反环境法律法规的各种规章制度和规范性文件，进行清理，8月底前列出清单，9月底前纠正和废止。四是对未建污染治理设施或污染治理设施未建成，擅自投入生产的建设项目，在限定时间内未整改的，一律停止生产，并给予处罚。五是对未按规定申请“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业，在限定时间内未整改的，一律停产整治。六是对废弃危险化学品随意弃置或不处置的，责令改正并给予处罚；对造成环境污染的，依法限期治理直至追究刑事责任。

（三）开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业整治