节能办全年工作要点

为巩固“十二五”良好开局，扎实做好全区节能工作，确保完成年度节能目标任务，促进幸福建设，特制定《2012年全区节能工作要点》。

一、指导思想

2012年全区节能工作的指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照“巩固、提升、精细化”深化年活动的要求，积极转变思路，立足全局，统筹好各个节能领域（工业、建筑、交通、公共机构等各社会领域），把握好三大节能方向（结构节能、技术节能、管理节能），协调好多种工作方式（政策激励、节能预警、重点项目、节能执法等）。坚持降低能源消耗强度与合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制；坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全激励和约束机制；坚持优化产业结构、推动技术进步、加强管理引导相结合，大幅度提高能源利用效率；加快建立以政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的，适应社会主义市场经济要求的节能长效机制，确保均衡持续地实现全年节能目标。

二、工作目标

2012年全区节能工作主要目标。全区万元gdp能耗比2011年降低3.7%以上，新增能源消费量完成市下达的控制指标，万元gdp电耗比2011年降低3.7%以上，规模以上工业万元增加值能耗比2011年降低5.32%以上，万元gdp取水量比2011年降低2.09%以上，规模以上工业万元增加值取水量比2011年降低2.09%以上，主要工业固体废弃物综合利用率达到62%以上，实施清洁生产审核单位10家，完成市下达的绿色照明产品推广任务。

三、2012年节能重点工作

（一）完善节能目标评价考核体系。一是搞好纵向衔接。全面总结我区“十一五”及2011年以来节能工作实际情况，根据《市“十二五”节能减排综合性工作方案》等文件要求，进一步修订完善区节能目标评价考核体系，研究探索推进节能考核从事后算总帐向事前预测、事中监控转变。二是搞好横向统筹。节能工作思路及评价体系建设从以工业为主向全社会节能转变，从单项改造向系统节能转变，用能方式从粗放型向集约型转变的激励和约束机制，不断健全完善节能长效机制。

（二）强化目标考核奖惩和政策激励。一是对各镇办、区直有关部门和重点企业进行2011年度节能目标责任考核，对未完成节能目标任务的，实行严格问责和“一票否决”。公布2011年度节能目标考核结果，表彰一批节能先进单位和先进个人，与各镇办和重点用能企业签订2012年节能目标责任书。二是加强日常考核监督检查，加强工作情况调度和检查督导，定期公布节能指标完成情况。三是加大中央、省、市节能减排专项资金项目的争取力度，进一步完善节能减排奖励和激励政策，落实节能节水、环境保护、资源综合利用税收优惠政策，加大财政、税收、金融对节能的支持力度。