全区城市管理工作指导意见

2012年是区在黄河三角洲开发战略中实现率先崛起的关键之年，做好今年的城市管理工作，意义重大，结合我区实际，经局党组研究，制订本意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，以“全面治理水气污染全民开展环保行动”为载体，积极探索城市管理新机制、新办法，逐步实现设施管理高效化、环境卫生洁净化、绿化管理园艺化、安全管理规范化、城管执法人性化的管理目标，为区率先崛起及经济社会的又好又快发展营造良好的市容环境。

二、目标要求

通过一年的扎实工作，区2012年城市管理工作力争实现五大突破，打造五大亮点。

一是市政管理工作实现新突破，在景观亮化上打造新亮点；

二是绿化管理工作实现新突破，在绿化效果上打造新亮点；

三是环卫管理工作实现新突破，在垃圾清运上打造新亮点；

四是执法管理工作实现新突破，在执法效果上打造新亮点；

五是燃气热力管理实现新突破，在服务民生上打造新亮点。

三、工作任务

（一）市容市貌治理

1、研究制定《区户外广告及牌匾标识设置管理办法》，统一户外广告牌匾材质、样式和期限。严把审批关，加强批后监管，逐步取缔未经审批、设置超期和影响城市容貌的户外广告牌匾。严禁利用行道树、路灯杆等设施悬挂物品。保持对落地灯箱广告的高压态势，确保城区无落地灯箱广告。

2、研究制定《中心城区道路摊点设置导则》，科学规划、合理布局临时摆卖点，对小商小贩实行集中管理，落实卫生保洁制度。在海宁路试点推行对经营项目的统一规范和管理。同时，加大处罚力度，确保无乱摆乱卖现象发生。

3、坚决拆除各类逾期临建，努力实现规划区范围内无违法建设的目标。重点查处主干道两侧、待开发建设地区、老旧居民小区、施工工地的违法建设，坚决遏制新违法建设现象的发生，保证城市建设和管理有序发展。加强对城中村、城乡结合部乱搭乱建现象的治理，严格执行城区规划，坚决制止盲目建设、突击建设现象的发生。

4、督促饮食服务业改用天然气、液化石油气等清洁能源，安装油烟净化装置，确保油烟达标排放。同时，强化环保方面行政处罚权，加强业务知识培训，购置或借用部分检测设备，对油烟超标排放行为进行严厉处罚，突破环保执法管理空白的局面。

5、加强对小广告清理队伍的管理，确保主次干道两侧无乱涂乱画现象。疏堵结合，督促各物业公司在小区出入口设置免费广告张贴栏。

（二）市政设施管理

1、加大道路日常巡查、监管力度，严格占、掘路许可与批后管理，及时修补城市坑洼道路，加强对工程质量的管理，规范施工行为。

2、督促有关单位对路名牌进行更换，确保档次高、美观大方。配套果皮箱，翻新、新增城区主次道停车泊位，逐步完善城市道路功能。

3、强化路灯管理，减少破损率，继续保持亮灯率100%。加大路灯改造力度，推广使用节能led灯，增强照明强度。全力做好灯杆广告设置管理工作，对破损陈旧的及时更新更换。

4、对破损陈旧的各类井盖，要在24小时内处理完毕，并设置警示标志，杜绝安全事故的发生。强化人行道、无障碍设施的维护，确保完好及畅通。建设部分停车场，解决运输出租车乱停乱放的问题，收取适当停车费用，用于停车场的维护管理。

5、继续做好“路腿子”治理工作，对擅自修建的“路腿子”一律予以清理，并进行严厉处罚。严禁道路两侧以各种形式代替“路腿子”现象的发生。

6、加大对公园等公共场所市政设施的管护力度，全面实施亮化、美化工程。

（三）园林绿化管理