加强金融工作实施意见

为进一步推动我市金融业的健康快速发展，更好地为全市经济建设服务，实现经济和金融的良性互动，现就促进我市金融业发展提出如下意见：

一、充分认识金融在经济发展中的作用

金融是现代经济的核心。金融工作事关洪湖经济社会发展大局，关系到人民群众的切身利益，关系到社会的稳定。随着金融体制改革的不断深化，金融在经济建设中的地位作用显得尤其重要。为充分发挥金融业在全市经济工作中的作用，各地各部门要把金融工作与招商引资等其他工作放在同等高度的地位，把抓金融环境治理当作抓经济环境治理来抓，进一步深化对金融工作重要性的认识，牢固树立发展意识和服务意识，增强做好金融工作的责任感和紧迫感，把加快金融业发展，维护金融业稳定列入重要议事日程，纳入当地经济社会发展统筹规划，帮助协调解决金融发展中存在的困难和问题。金融部门要主动了解各地经济社会发展规划和状况，有效融入到各地经济社会发展中，更好地发挥金融业在现代经济中的作用。

二、加强金融信用环境建设

（一）继续深入开展信用企业培植活动。由政府联合金融机构采取“上门走访、现场指导、跟踪服务、年底验收”的“牵手培植”方式，共同对培植对象进行面对面帮扶指导。原则上企业销售过100万，且三年以来与银行没有往来的企业都要界定为培植对象，安排专门的培植内容，建立专门的培植档案，年力争新增20家信用企业。通过对口帮扶，达到促进企业规范财务管理、壮大资产规模，提高信用等级，增加信贷授信额度的目的。

（二）大力提升信用乡镇创建质量。继续坚持政府主导、农村信用社具体负责的农村信用工程建设模式，不断加大创建力度，完善考核机制，帮助农村金融机构进一步建立和完善农户电子信息档案和农户信用评价体系，引导农村金融机构规范自身信贷管理，创新信贷模式，强化金融服务。切实改善农村信用社资产质量，积极帮助农村信用社清收化解不良资产，确保农村信用社不良贷款占比（按五级分类）严格控制在15%以内，年全市力争90%以上的乡镇达到信用乡镇标准。

（三）全面开展信用社区创建。各地及相关部门要切实加强“诚信居民”、“诚信经营户”和“诚信企业”等信用细胞的创建，提高社区居民诚信意识，同时要把信用社区创建与推动创业促就业工作有机结合起来，进一步明确财政、劳动和社会保障、担保机构、承办金融机构和社区等各单位的创建职责，依托社区搭建金融服务平台，以确保小额担保贷款有明显增长。要进一步落实小额担保贷款有关规定，将自主创业的高校毕业生纳入就业再就业小额担保贷款范围，支持下岗失业人员和高校毕业生创业再就业。力争全年创建2个样板信用社区。