科学发展区建设工作意见

为贯彻落实市委四届八次全会精神，加快建设现代国际旅游城市，现就建设科学发展示范区提出如下实施意见。

夯实科学发展基础。按照项目建设“续建推进一批，坚持项目带动。开工新建一批，竣工投产一批，对接争取一批，谋划储备一批”要求，建立健全项目领导责任制，明确责任主体，强化工作责任，细化目标任务，做到建项目抓进度、快建设，新上项目抓前期、快开工，竣工项目抓投产、快见效。设立项目谋划专项经费，围绕重点领域，谋划储备一批前景好、潜力大、带动性强的重大项目，为长远发展打下坚实基础。要注意发挥特色优势，积极参与泛长三角分工合作，承接产业转移中引进一批符合科学发展的大项目、好项目，不断夯实科学发展的基础。

一、总体要求

、发展目标和基本原则

一）紧紧围绕建设现代国际旅游城市这一战略目标，总体要求：坚持以科学发展观为指导。以“十大工程”为抓手，充分发挥山水优美、文化灿烂、生态优质、物产丰富、区位优越、品牌响亮六大优势，坚持发展第一要务，坚持以人为本，严格按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，积极探索创新发展、开放发展、集约发展、协调发展、和谐发展的科学发展之路，努力实现经济社会全面协调可持续发展。

二）积极开展创建工作，发展目标。突出科学发展的服务业综合改革示范、新型工业示范、景区景点示范、特色村镇示范等重点领域。促进产业结构优化升级、质量效益明显提高、生态环境保持良好，实现全市经济社会又好又快发展。

力争实现gdp469亿元，2012年。年均增长13.9%人均gdp继续保持高于全省平均水平；财政收入50亿元，年均增长18%人均财政收入达到全省平均水平；规模以上工业增加值145亿元，年均增长22%以上；实现旅游总收入260亿元，年均增长16.6%其中创汇3亿美元；文化产业增加值占gdp比重达到8%三次产业结构调整为9.244.646.2城镇居民人均可支配收入力争达到全省平均水平；农民人均纯收入继续保持高于全国、全省平均水平；城镇化率达到46%以上。

力争实现gdp740亿元，2015年。年均增长13.3%财政收入80亿元，年均增长17%规模以上工业增加值234亿元，年均增长14.7%以上；实现旅游总收入400亿元，年均增长15.4%其中创汇5.7亿美元；文化产业增加值占gdp比重达到9%三次产业结构调整为6.9：44.149城镇居民人均可支配收入达到21500元；农民人均纯收入达到8000元；城镇化率达到50%

三）以文化、生态文明建设为两翼，基本原则：以科学发展为总揽。以平安和谐为保障，重点把握以下五条原则：1坚持科学发展的原则。按照科学发展理念，坚持加快发展不动摇，促进经济社会又好又快发展。2坚持以人为本的原则。充分重视人的地位作用、利益权利、价值尊严、生命发展，走和谐文明的发展道路。3坚持发挥优势的原则。充分发挥六大优势，抢抓机遇，错位发展，提速增效，努力实现争先进位。4坚持突出重点的原则。围绕资源优势和产业基础，明确示范领域，实现重点突破。5坚持统筹兼顾的原则。统筹抓好政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。

二、重点领域、建设要求和具体任务

一）建设科学发展的服务业综合改革示范