社区居委会和村委会管理意见

为加快推进城乡和谐社区建设，充分发挥城乡社区在服务群众、联系群众、稳定社会中的作用，筑牢和谐*和社会主义新农村的基础，根据市民政局《关于加强全市社区居委会和村委会规范化建设的意见》，结合全区居（村）委会建设的现状，现就全区社区居委会和村委会规范化建设提出以下意见：

一、居（村）委会规范化建设的指导思想和总体目标

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕“构建和谐*”主题，以维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益为宗旨，以建设城乡一体和谐社区为导向，以规范事务管理、规章制度、阵地建设、队伍建设为主要内容，以提升居（村）委会自治职能和公共服务水平为目标，通过开展规范化建设，逐步把城乡社区建设成为民主自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的现代化社区。

居（村）委会规范化建设的总体目标是。通过3。4年的努力，全区所有居（村）委会实现“四个规范”，即事务管理规范，做到工作职责明确、角色关系协调；规章制度规范，做到基本制度健全、程序流程清楚、公布形式多样；阵地建设规范，做到服务载体面积达标、功能布局合理；队伍建设规范，做到居（村）委会干部依法选举产生、社区工作者职业化、管理机制完善。其中，到20*年底，全区80%的居委会和60%的村委会的办公和服务用房面积达600平方米以上，且功能设置达阵地规范化建设要求；到20*年底，全区所有居（村）委会的办公和服务用房达标。

二、居（村）委会规范化建设的基本原则

（一）坚持以人为本、服务居民的原则。始终把城乡居民的根本利益作为出发点和落脚点，不断增强服务功能，拓展服务领域，创新服务机制，形成广覆盖、多层次、社会化的服务内容，不断满足群众日益增长的物质文化和生活需求，逐步形成面向全体居民的城乡社区公共服务体系。

（二）坚持资源共享、统筹城乡的原则。充分调动区域内机关、团体、部队、企事业单位等一切社会力量广泛参与城乡社区建设，以统筹城乡区域资源为根本，注重发挥行政手段和市场机制在资源配置中的作用，最大限度地整合区域资源，实现区域资源的共有、共享，形成共驻共建的资源配置机制。

（三）坚持完善管理、增强效能的原则。以健全和规范民主管理制度为着力点，进一步改进城乡社区的管理和服务机制，充分发挥各类民间服务组织在城乡社区管理和服务中的作用，寓管理于服务之中，进一步增强城乡社区的自治力、服务力和凝聚力，促进城乡社区管理水平和服务效能的提升。

三、居（村）委会规范化建设的主要内容

（一）规范居（村）委会的事务管理。

1.建立健全居（村）委会信息化工作手段。加快推进现代信息技术在社区管理中的运用，建立集民政、劳动保障、人口计生、流动人口、兵役登记、社区矫正等涉及辖区居民的个人信息综合数据库，切实精简政府部门进社区的工作台帐，通过信息化手段，改进居（村）委会管理与服务机制，提升工作效能。居（村）委会工作资料收集归档严格按区政府《关于批转〈*区镇（街道）社区规范建档工作实施意见〉的通知》（*政发〔20*〕35号）执行。