独家原创:沿海产业带发展工作意见

一、加强理念对接，实现发展共谋：

1、解决认识问题主动对接，而不是被动不到位，跟着走。积极宣传**区域沿海产业带建设的背景、格局、变化，宣传对接的发展前景、战略布局、重大意义、历史机遇。

2、树立五种意识：①强烈的开放意识：解放思想，正视现实，抢抓机遇，加快发展；②强烈的进取意识：不固步自封，小成自满，要有居安思危的忧患意识。区域竞争不进则退；③强烈的创新意识：当前发展中存在的问题和困扰很多，必需解放思想，创新思维，敢为人先，以改革创新的方法去面对、正视。④强烈的服务意识：搞好服务、管理工作，切实为加快本地区发展的项目着想，全心全意帮助他们尽快发展。○5强烈的大局意识：全局观念、整体观念，提高效能建设水平。

二、加强规划对接，实现蓝图共绘：

1、考虑到洞头整个行政区域纳入**区沿海产业带建设这一实际，面对新一轮各类规划的修编，要以**指挥部现有的各项规划为基础性依据，以服务**开发建设为现实性依据做好“十二五”规划纲要编制，城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划、基础设施建设规划及各专业规划。

2、围绕开发建设中的资源要素制约，如何破解，加强专题研究，提出针对性措施，并编制各专题规划。

3、各项规划要高起点编制，不仅要放在**区域，更应放在温州大都市区的这样一个层次来考虑问题，因此与市**各项规划衔接。可以考虑编制转产转业规划，移民安置规划。

4、各规划编制都应邀请**指挥部全程参与，有的规划甚至要共同编制。反之亦然。

5、规划的编制原则。①服务**建设，②接轨大都市发展，○3紧跟沿海发展新观念，○4协调、可持续发展的眼光。

三、加强项目对接，实现设施共建：

1、争取将更多项目纳入沿海产业带建设计划，避免重复投资建设，浪费资源。

2、努力把更多项目列入项目前期准备，储备项目蓄势待发，为加快进程创造有利条件。

3、力促使更多项目开工建设。以下列出具体项目。

事关关键性，控制性的基础设施和全局性，战略性的产业项目以指挥部为主，洞头县为辅。要对洞头县与指挥部需共建的项目进行一次全面调查摸底，明确建设时序、资金安排、业主单位，防止推萎扯皮现象发生，贻误发展大局。

要尽快将洞头纳入温州大都市区组成部分来看待东拓城市，通盘考虑项目的建设，提前考虑其配套措施，有远见的规划好各种配套设施，使其在项目前期准备中就列入规划。

加快中心城区对洞头公共服务的延伸，加快配套基础设施的建设，支持新区域的项目建设，市政供水、供电、环卫尽快考虑解决。

四、加强资源对接，实现利益共享：

资源包括自然、资本、人力、停息、技术等方面的资源。

我县有关的资源。土地、旅游、滩涂、港口、海岸线、电力、人力、科技、资金、道路、供水、政策、通信、环境。

1、整合资源要素优势为开发服务。举全县资源优势，优先支撑**区域开发建设。全县的经济体系结构和城市功能分工不尽合理。要通过**区域的开发，推进全县空间结构的战略性调整。利用全县资源时，要统筹兼顾、突出重点，重点支持、配合**区域重要的项目建设，要优先发展对**区域支持的电力、交通等产业和设施。