村级建设留用地管理意见
为了进一步规范村级建设留用地的管理，确保留地安置真正落到实处，根据《**市人民政府关于调整**市区征用土地补偿标准及有关问题的通知》（湖政发〔2003〕13号）规定，结合市区征用土地留地安置的实际，现就市区村级建设留用地管理提出如下意见。
一、留用地的指标
凡建设需要征用市区城市及乡镇规划区内集体土地，必须给被征地村规划一定的建设留用地。村级建设留用地按该村在城镇建设规划内尚有的建设可发展用地（不包括农民新村用地、保留村庄占地和河流、水域等）总量的5-7%核定，其中工业用地约占80%，商贸用地约占20%。
二、留用地的规划选址
村级建设留用地可以是国有土地，也可以是农民集体所有土地。建设留用地的位置和数量由所在地乡（镇）人民政府在编制土地利用总体规划时，按照用途统一、集中成片、指标配套的原则，在城市、集镇建设规划范围内一次性规划给村集体经济组织，并由国土资源行政主管部门核发留用地指标确认书。建设留用地的选址应在同用途区域范围内处于相对较优的位置。
三、留用地指标的使用
村集体经济组织使用年度建设留用地指标，原则上应与年度被征用可建设发展用地相一致，按建设项目用地需要供给。无特殊情况年度指标应在当年或第二年使用，在不影响城市建设的情况下可放宽到第三年使用。
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