党代表常任制试行实施意见

各乡（镇）党委：

为深入贯彻落实党的**届**、**全会精神，进一步加强党的领导，积极探索党的代表大会闭会期间，发挥代表作用的途径和方式，从推进党内民主和加强党内监督，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高党的执政能力，充分发挥乡（镇）党员代表大会代表在党代表大会闭会期间的作用，促进党内决策科学化、民主化和制度化。县委决定从**年起，在全县九个乡（镇）党委中，试行党员代表大会代表常任制。根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》等有关规定制定本意见。

一、指导思想

和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的**届**、**全会精神为指导，以保障党员民主权利为基础，以扩大和发展党内民主、坚持和健全民主集中制、巩固党的执政基础、提高党的执政能力为目的，积极探索发挥党的代表大会和代表作用的有效途径与形式，不断健全党的代表大会制度，加强和完善党的领导体制和工作机制，为实施“十一五”规划，建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保证。

（二）基本原则

1.坚持党的领导。坚定正确的政治方向，始终维护党的领导地位和领导权威，通过完善党代表大会党代表常任制度，使乡（镇）党委的工作始终处于代表的监督之下。组织和带领广大党员带头执行党的各项决定、决议，带头参加经济社会建设和各项重大活动，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用，永葆先进性。

2.坚持扩大民主。进一步拓宽广大党员表达意愿和参与党内重大事项决策的渠道，建立健全党代表发挥作用的相关制度，提高党委决策的民主性和科学性，增强党委决策在广大党员群众中的影响力和号召力，共同推进党的事业。

3.坚持与时俱进。以改革的精神和创新的勇气，加强对新情况新问题的研究、探索和总结，在确保党内活动健康、有序开展的基础上，不断创新方法、丰富内涵，在探索中求发展，在实践中求完善，在创造中求提高，因地制宜、循序渐进地将工作引向深入。

4.坚持统筹兼顾。注重将党代表常任制工作与加强党的基层组织建设有机结合起来，促进党的基层组织建设；与保持共产党员先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程有机结合起来，促进党员队伍整体素质的提高；与社会主义新农村建设有机结合起来；与推进“三个文明”建设有机结合起来，进一步激发党员在新农村建设中的主动性、积极性，通过发挥党代表在社会经济生活各个领域的作用，推动全县经济社会全面发展。

二、主要内容

（一）党代会代表

1.各选举单位按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，选举产生出席党代会的代表。

2.党代会代表的任期与本届党委的任期相同。