企业党的建设意见

为深入贯彻落实党的**大和**届**、**全会精神，扎实推进“强基工程”，促进非公有制经济快速健康发展，根据《中国共产党章程》及国家有关法律，现就进一步加强和改进全省非公有制企业党建工作，提出如下意见：

一、统一思想，提高认识，进一步明确加强和改进非公有制企业党建工作的基本目标和要求

加强非公有制企业党建工作，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固党的执政地位、完成党的执政使命的迫切需要。全省各级党组织必须充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性，不断增强政治责任感和历史使命感，坚持一手抓企业党组织的组建，一手抓企业党组织作用的发挥，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，保证党的方针政策和国家法律法规在非公有制企业的贯彻执行，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进非公有制经济快速健康发展，为实现我省“两个率先”的宏伟目标，提供坚强的组织保证。

今后一段时期，我省非公有制企业党建工作的基本目标和要求是：切实做好在非公有制企业中发展党员和组建党组织工作，广泛开展非公有制企业党组织“班子好、队伍好、机制好、作用好、反映好”的“五个好”创建活动，抓好企业党组织作用的发挥。经过两年的努力，做到绝大多数职工人数在50名以上的企业有党员；绝大多数职工人数在100名以上的企业建立党组织；力争使全省三分之一以上的非公有制企业党组织达到“五个好”的要求。再经过两年的努力，基本做到并长期坚持：职工人数在50名以上的企业都有党员；职工人数在100名以上的企业都建立党组织；使全省半数以上的非公有制企业党组织达到“五个好”的要求。

二、健全组织，理顺关系，积极探索非公有制企业党组织发挥作用的有效途径

扎实抓好非公有制企业党组织的组建工作。非公有制企业中，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。抓好国有（集体）企业改制与非公有制企业党建工作的衔接，在国有（集体）企业改制为非公有制企业时，同步改建或组建党组织。抓好农村党建、社区党建工作与非公有制企业党建工作的衔接，对于个体工商户和规模较小、党员人数较少的企业，可以在乡镇（街道）、村（社区）、市场、商务楼、工业园区统一建立党组织。对于暂时不具备单独建立党组织条件的非公有制企业，可以采取行业统筹、区域统筹及挂靠等多种方式联合建立党组织，通过设立党员联络服务站、加强党员教育培养和管理、选派党建工作指导员或联络员、建立工会和共青团、妇联组织、培养入党积极分子、发展党员等办法，把党的工作开展起来，为单独建立党组织积极创造条件。

进一步理顺非公有制企业党组织的隶属关系。以有利于党组织开展活动、有利于促进企业健康发展、有利于上级党组织加强管理为原则，坚持以属地管理为主、行业管理为辅，明确隶属关系，理顺管理体制。非公有制企业中的党组织一般由所在地的乡镇（街道）、村（社区）或开发区、工业园区党组织领导；专业性较强、行业特点明显的，可由具有业务指导职能的行业管理部门党组织归口领导；企业规模较大、党员人数较多的，也可直接由所在市、县（市、区）党委领导。