党代表大会常任制意见

为加强党的领导、推进党内民主，充分发挥市党代表在党代表大会闭会期间的作用，促进党内决策民主化、科学化和制度化，不断提高党的执政能力，巩固党的执政基础，始终保持党的先进性。根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》等党内有关规定以及省委、**市委有关要求，结合我市实际，现就实行市党代表大会常任制提出如下意见。

一、指导思想

和基本原则

实行党代表大会常任制的指导思想是。坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，以保障党员民主权利为基础，以扩大和发展党内民主、坚持和健全民主集中制、巩固党的执政基础、提高党的执政能力为目的，积极探索发挥党的代表大会和党代表作用的有效途径与形式，不断健全党的代表大会制度，加强和完善党的领导体制和工作机制，为“大干三五年，再造新仪征”、构建和谐社会提供坚强的政治保证。

实行党代表大会常任制要坚持以下原则：

1、坚持党的领导。坚定正确的政治方向，始终维护党的领导地位和领导权威，通过完善党的代表大会制度，使党委的工作始终处于党的代表大会领导之下，处于党代表的监督之下，组织和带领广大党员带头贯彻执行党组织的各项决定、决议，带头参加经济建设和各项重大活动，发挥先锋模范作用，永葆先进性。

2、坚持扩大民主。进一步拓宽广大党员表达意见和参与党内重大事项决策的渠道，建立健全党代表发挥作用的相关制度，真正发挥党代表的参政议政作用，提高党委决策的民主性和科学性，增强党委决策在广大党员群众中的影响力和号召力，形成整体合力，共同推进党的事业。

3、坚持与时俱进。坚持以改革的精神、创新的勇气，加强对新情况新问题的研究、探索、总结、提高，在确保党内活动健康、有序开展的基础上，不断创新活动载体，创造工作特色。以是否符合“三个代表”重要思想的要求为根本标准，因地制宜，循序渐进，在探索中求发展，在实践中求完善，在创造中求提高，不断创新方法、丰富内涵、引向深入。

4、坚持统筹兼顾。注重将党代表大会常任制工作与加强基层组织建设有机结合起来，以党代表经常性发挥作用，促进基层党组织建设水平的提高；与保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，通过提高党代表素质和能力，促进党员队伍整体素质的提高；与推进“三个文明”建设协调发展有机结合起来，通过发挥党代表在社会经济生活各个领域的作用，加快实现“两个率先”和构建和谐社会。

二、党代表大会常任制的主要内容

1、党代表大会常任制