关于开展集中整治经济发展软环境的实施意见

为扎实开展软环境集中整治工作，推动软环境建设转入制度化、规范化的长效管理轨道，营造纳溪区*镇良好的经济发展软环境，根据市委、市政府《关于开展集中整治经济发展软环境的实施方案》，结合实际，特提出如下实施意见。

一、工作目标和基本原则

软环境集中整治工作要以领导干部作风整顿建设活动为契机，把良好作风落实到营造风清气正的发展环境上来，努力把纳溪区*镇建成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低”的发展热土，推动全镇经济又好又快发展。

（一）坚持建设“有限政府”的原则。进一步深化行政审批制度改革，切实转变政府职能，理顺政府与企业、市场、社会的关系，把政府不该管的事情交还给企业、市场、社会组织和中介机构，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强市场主体的活力。

（二）坚持依法行政的原则。认真学习、宣传、贯彻、实施《行政许可法》，规范政府行为，改革行政方式，严格按照法律规定的权限和程序履行职责。

（三）坚持公开公平公正的原则。建立健全政务公开制度，对涉及群众切身利益的审批和收费项目，要将范围、权限、工作程序、收费的依据和标准等向社会公开，提高行政透明度。

（四）坚持强化制约和监督的原则。进一步改革监督方式，创新监督手段，加强内部监督、舆论监督和群众监督，强化对行政决策、执行环节的制约和监督，加强对公务员队伍的管理和考核，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

二、主要工作任务