**县优化营商环境典型材料--优化营商“软环境”提升发展“硬实力”近年来，**县深刻认识优化营商环境对建设“一城五县”，推动高质量发展的重要性、紧迫性，坚持高起点谋划、高站位推动，把优化营商环境作为“一把手”工程，对标国内创新做法、改革亮点及全省最佳表现，充分发扬“跳起来摘果子，俯下身抓落实”的拼搏精神，以转变政府职能为核心，以市场主体满意度为导向，锚定目标，久久为功，增强项、补弱项，全力打造最优营商环境。一、持续提升政务服务水平，群众办事效率显著提高。推动“放管服”改革与数字政府建设融合发展，打通数据联通瓶颈，着力提升政务服务标准化规范化便利化水平，全面提升“一窗综办”“全程网办”效能。做到……查看全文>>
尊敬的xx书记，各位领导，同仁：下午好。根据会议安排，下面我就2021年以来，区民政局牵头开展的社会组织发展软环境治理工作情况作一简要汇报，不妥之处烦请斧正。一、总体情况截至10月27日，全区登记注册社会组织共xx家，其中民办非企业单位xx家，社会团体xx家；依法注销社会组织x家；取缔非法社会组织x家。按照“依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律”五项原则，5种类型x家行业协会商会与行政机关全面实现脱钩。二、工作情况全区社会组织发展软环境治理工作在“19年集中攻坚、20年巩固拓展”基础上，2021年，探索采取“加减乘除”工作法，全面消除脱钩盲点、解决合法问题、规范运行监管、促进健康发……查看全文>>
同志们： 全市服务非公经济发展软环境测评工作是经市委、市政府同意开展的一项重要工作，经过精心筹备，今天正式启动了。会上宣读了《倡议书》《致全市非公有制经济企业家的一封信》和《全市服务非公经济发展软环境测评方案》，xx企业和xx等单位的负责同志分别作了表态发言，表明了对开展好测评工作的态度和决心。市委书记xx对全市服务非公经济发展软环境测评工作高度重视，在xx月xx日召开的全市改善经济发展环境座谈会上特别强调：“xx”受x书记委托，下面我就开展好全市服务非公经济发展软环境测评工作讲三点意见。 一、充分认识开展服务非公经济发展软环境测评工作的重要意义 省委书记xx同志指出：“政府服务效……查看全文>>
“工作创新”已成为广大组工干部的共识。大家都认识到创新的重要性和必要性，也熟知创新的思想观念、工作思路及工作方法等内容。但在实际工作中如何拿出创新之举，做到创新之实，笔者认为组织工作的创新需要软环境作为保障。创新，有时就是我们头脑中的灵机一动，有时就站在我们墨守成规的对面。当这些创新的念头还处在萌芽之时，常常会被我们的层层顾虑所阻碍，被条条框框所束缚。因为创新是存在风险的，它没有固定的模式可以借鉴，没有现成的规律可以遵循，而是摸着石头过河，在前进中摸索，在探索中总结经验和教训。大胆创新者，敢于迈出实践步伐，积极在探索中前进，开创出了工作的新局面。而那些因循守旧者，则是本着拿来主义，照搬照抄，甘……查看全文>>
所谓经济发展软环境，涵盖的内容极其广泛。经济发展环境中除物质技术环境和自然地理环境以外的其他一切因素，都属于软环境的范畴，包括社会制度、法律制度、意识形态、经济体制、政策规范、管理制度、人文环境、社会治安、办事效率等等。发展软环境是一个地区市场发育程度、经济竞争能力、对外开放程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。对于地方而言，所要研究和优化的经济发展软环境，主要是指有效的政策、完善的机制、优质的服务、向上的社会氛围等，即通常所说的政务环境、政策环境、法制环境、市场环境及人文环境。一、优化经济发展软环境的必要性环境是形象，环境是生产力，环境是竞争力，环境是一个地方发展的最大品牌。国内外区域……查看全文>>
在经济社会发展软环境建设活动中，*镇以平安建设为载体，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护公平正义为核心，全面推进平安建设工作，为*镇经济社会发展营造招商引资软环境。一、在预防和化解矛盾纠纷上下功夫预防和化解矛盾纠纷，是平安建设的基础。*镇结合软环境建设，坚持“调防结合，以防为主，各种手段，协调备用”的方针，归口调处，着力解决土地征用（如昆明佳芸工贸有限公司用地问题）、环境污染（五里二组村民阻碍云兴砖厂石碑村进村进厂道路的矛盾纠纷）、征地款分配（如东门村委会石头冲五、十两组村民反映组上分红的问题）、居民保障（如城南、城北居民反映生活困难等问题）、交通事故（如西门村委会村民段继……查看全文>>
根据县委办公室、县人民政府办公室《关于开展软环境建设大讨论活动的通知》精神，经研究，决定在全局开展软环境建设大讨论活动，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕优化发展软环境这一主题，进一步解放思想、改革创新，着力转变不符合优化发展软环境要求的思想观念，着力解决影响优化发展软环境的突出问题，着力构建有利于优化发展软环境的体制机制，教育引导广大党员干部常怀忧党之心、恪尽兴党之责，促进领导干部从行政事务型向事业发展型、一般干部从行政管理型向发展服务型转变，为全面建设长三角休闲旅游名城创造良好的安全发展环境……查看全文>>
依照市委、市当局的任务摆设，为进一步深化展开“整治开展软情况，建立效劳型机关”专项任务顺畅进行，连系我市广电部分任务实践，制订本施行方案。一、指导思想和任务目的﹙一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”主要思维为指点，具体落实科学开展观，“以报酬本、在朝为民”主旨，紧紧环绕我市播送电视宣传和事业开展，依照市委、市当局建立生态文明城市的要求，以进步行政效率为重点，以效劳对象称心为目的，促进机关和局属各单元作风建立，实在进步机关的做事效率和效劳程度，为建立生态文明城市供应有力保证。﹙二）任务目的经过用三年工夫展开“软情况”专项整治任务，机关群众称心度到达90％以上，系统干部职工的任务规律分明加强、效……查看全文>>
一、深化行政审批制度改革，提高工作效率（一）清理行政审批项目。严格按照《行政许可法》规定，凡没有法律、法规和省政府规章依据的行政许可项目一律取消。保留的行政审批项目须报市政府常务会议审定，并向社会公示。未经审定及公示的行政审批项目，一律不再执行。（二）强化"中心"审批职能。凡是具有行政审批职能的市政府各相关部门均须进入市政务服务中心，集中办理行政审批，做到"中心"外无审批。（三）推进并联审批。市政务服务中心和各服务"窗口"要按照依法整合、合理配置、高效运行的原则，进一步优化审批流程，简化办事程序，实行"一站式"审批。经济开发区牵头会同引资单位（部门）负责进区企业报件审批的跟踪服务。市商务局牵头……查看全文>>
为进一步优化经济发展软环境，增创综合投资环境新优势，加快推进实现“两个率先”目标、构建和谐社会进程，经局党组研究，制定进一步优化经济发展软环境的意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两个率先”、富民强市的奋斗目标，牢牢把握加快发展、科学发展这一主题，牢固树立“管理就是服务，环境就是生产力”的理念，遵循便民效率原则，狠抓效能建设和勤政廉政，在依法行政、规范行政的基础上，坚持优质服务、高效服务，不断提升工作水平，创新服务手段，做到一切为基层服务、一切为投资者服务，树立政府机关的良好形象。二、组织领导局成立优化经济发展软环境工作领导小组，组长：章宏胜。领导小组成员：翁生林、葛惠明……查看全文>>
为进一步提升单位服务发展、服务基层、服务群众的水平，促进“两风”转变，切实保障我县经济“迎风起飞，逆势增长”，经县委、县政府研究决定，2009年第四季度在全县开展“百家企业评部门”、“千名投资者评站所”、“万名客户评金融”的“一述双评”软环境“三评”活动。具体意见如下：一、评议对象（一）“百家企业评部门”的评议对象（37个）法院检察院公安局交通局林牧局国土局计生局审计局工商局国税局地税局物价局质监局药监局司法局安监局环保局建设局规划局拆迁办发改委财政局民政局教育局卫生局科技局水利局劳保局农业局文体局乡企局招商局房管局城管局气象局供电公司行政服务中心（二）“千名投资者评站所”的评议对象（47个）……查看全文>>
按照市委、市政府"奋斗三年，总量翻番"目标的总体要求，现就加强和改善全市经济发展软环境提出如下意见。一、深化行政审批制度改革，提高工作效率（一）清理行政审批项目。严格按照《行政许可法》规定，凡没有法律、法规和省政府规章依据的行政许可项目一律取消。保留的行政审批项目须报市政府常务会议审定，并向社会公示。未经审定及公示的行政审批项目，一律不再执行。（二）强化"中心"审批职能。凡是具有行政审批职能的市政府各相关部门均须进入市政务服务中心，集中办理行政审批，做到"中心"外无审批。（三）推进并联审批。市政务服务中心和各服务"窗口"要按照依法整合、合理配置、高效运行的原则，进一步优化审批流程，简化办事程序……查看全文>>
为扎实开展软环境集中整治工作，推动软环境建设转入制度化、规范化的长效管理轨道，营造纳溪区*镇良好的经济发展软环境，根据市委、市政府《关于开展集中整治经济发展软环境的实施方案》，结合实际，特提出如下实施意见。一、工作目标和基本原则软环境集中整治工作要以领导干部作风整顿建设活动为契机，把良好作风落实到营造风清气正的发展环境上来，努力把纳溪区*镇建成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低”的发展热土，推动全镇经济又好又快发展。（一）坚持建设“有限政府”的原则。进一步深化行政审批制度改革，切实转变政府职能，理顺政府与企业、市场、社会的关系，把政府不该管的事情交还给企业、……查看全文>>
上半年，在市委、市政府的正确领导下，在各位监督员的具体指导监督下，根据全市软环境建设的总体部署和要求，市经贸委紧紧围绕优化经济发展环境，进一步树立“百姓是天，客商为重，企业至上”的服务理念，创新机制，力争把我委建设成为“行为规范、有诺必践、运转高效、公正廉洁”的服务型机关，促进全市经济社会快速健康协调发展。去年我们有2个处室荣获全市“十佳”满意处室，委机关连续两年荣获“行风建设先进集体”称号。下面将市经贸委上半年开展软环境建设情况汇报如下：一、加强宣传教育，进一步确立“企业至上”的服务理念上半年，我们将大局意识、服务意识与社会主义荣誉观教育结合起来，通过开展多种形式的宣传教育活动，增强机关干部……查看全文>>
一、从学习实践科学发展观的高度，充分认识开展软环境专项整治的重要性和必要性软环境是指除了自然地理条件和基础设施状况等硬环境之外无法用具体的物质形态所表现的要素，包括一个地方的政策、法规、经济发展水平及干部作风、社会风气等多方面的要素。从科学发展观的精神实质来看，比之硬环境，软环境更是发展要素，更是促进以人为本，实现全面、协调、可持续发展的助推器。我市开展软环境专项整治，建设服务型机关，是学习实践科学发展观的必然要求，是实践科学发展观的具体行动。其目的就是让群众满意，关注民生，促社会和谐；就是要让客商满意，吸引更多的资金、项目落户*，促经济发展；就是让保护生态成为自觉行动，促进人、经济和自然的协……查看全文>>
近几年来，我们**市各项事业可以说取得了突飞猛进的发展。我举几组数字，2008年我们的财政收入比2005年增长了三倍；2008年我们的固定资产投资比2005年增长了三倍；2008年我们城镇人均可支配收入比2000年平均增长了40%，这还包括下岗的，如果单算上岗职工，平均工资增长了80%；2008年我们**的农民人均可支配纯收入比2005增长了接近60%。这几组数据，彰显了我们**这几年各项事业，尤其是经济有了大的发展。但是在这样大发展的背景下，省软办这个测评结果，也充分体现出了虽然经济发展了、社会进步了，但我们的老百姓心里还不舒服，对我们政府还是有意见，甚至有很大的意见。这就要求我们认真思索造……查看全文>>
同志们：一、认清形势，正视差距，正确评价我市机关建设和软环境现状关于近两年机关建设工作成绩，前天市委常委会专门听取了市直机关工委的工作汇报，任军市长在刚才的讲话中也做了简要的总结。总的来看，市委、市政府对两年来的机关建设工作是充分肯定的，我就不多说了。在这里，我着重查找一下我们在机关建设和软环境建设方面存在的问题和差距。主要有以下几个方面：一是存在机关干部精神状态不佳的问题。当前，我市各级班子和干部队伍的主流是好的，大多数干部都能为*的发展尽职尽责，勤奋工作，但也有极少数领导班子和领导干部“不在状态”。有的领导干部精神不振，斗志不旺，对*的发展丧失信心，对自己分管的事业不够上心，对待工作消极怠……查看全文>>
同志们：9月13日，市委、市政府召开了全市经济发展软环境综合整治暨机关作风建设动员大会。会议要求以整风的精神、“三讲”的办法，大力整顿经济发展软环境，切实加强机关作风建设，为加快建设宽裕的小康社会创造良好的条件。会议在市设立主会场，各县（区）、乡镇（场）设立了分会场。市委、市政府召开如此高规格、大规模的会议，并专题研究部署经济发展软环境综合整治工作，这在建市以来还是第一次。这充分表明市委、市政府对整治经济发展软环境、优化经济发展软环境的信心和决心。今天，县委、县政府召开这次会议的主要任务，就是要贯彻落实市委、市政府9月3日的会议精神以及最近市委、市政府下发的《关于进一步放开搞活加快经济发展的若……查看全文>>
同志们：今天召开这个会议，主要是认真宣传落实市、县委工作会议精神，充分认清我镇面临的形势，理清下一步工作思路，全党动员，全民发动，抢抓机遇，乘势而上，掀起新一轮的以加强招商引资、加快工业突破为主攻方向的经济大发展热潮，开展“百日招商竞赛”活动，实现全镇经济社会的大跨越。下面，我根据镇三套班集体讨论的意见，讲四个方面：一、分析形势，自身差距，抓住机遇，以积极的态度应对宏观环境的变化今年上半年，在大家的共同努力下，全镇经济和社会事业呈现稳中有进、持续发展的势头。在全县上半年目标考核评比中，我镇名列一类乡镇第五名。计划生育取得突破、劳务输出成效显著、财政收入增幅较大，都在全县先进行列。农业生产、全镇……查看全文>>
同志们：为了开好今天的会议，区委、政府做了充分准备，搞了大量调查研究。前面几位领导的讲话都很到位，我完全赞成。什么叫软环境。我查过相关资料，大概是2000年左右，有关经济学家在《人民日报（内参）》上首次提出“软环境”这个概念，但无定性权威解释。环境可分为自然环境和社会环境。软环境属于社会环境，我的理解软环境泛指除自然条件和人力因素外，与发展相关联的条件，是政权机构及其组织体系在社会活动中对一个区域产生的影响力所形成的导向性氛围，是一个地方政治文明、物质文明、精神文明发展的标志。这个环境的主体是人，是掌握国家机器的人。形象地说，软环境包括领导环境、政策环境、服务环境、法制环境、人文环境、信用环境……查看全文>>
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