党建考察工作暂行规定

第一章总则

第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想的高素质的党政领导干部队伍，保证我市全面建设小康社会目标的顺利实现，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定本规定。

第二条本规定中所称的考察工作，是指考察机关按照一定的程序和方法对领导班子和领导干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核实、评价，并以此作为加强对领导班子的管理和领导干部任用、奖惩的依据。

第三条考察工作必须坚持以下原则：

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备原则；

（三）群众公认、注重实绩原则；

（四）公开、平等、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则；

（六）依法办事原则。

第四条本规定适用于考察县（市、区）党委、人大常委会、政府、政协、纪委、法院、检察院的领导班子和领导干部；市直部门和直属事业单位的领导班子和领导干部；市人大、政协、纪委内设机构中副县级以上领导干部；市委管理的企业单位的领导班子和领导干部。后备干部的考察工作参照本办法执行。

第二章考察方式

第五条对领导班子和领导干部的考察，包括平时考察、任职前考察、定期考察。

第六条平时考察是对领导班子和领导干部所进行的经常性考察。考察机关通过检查工作、个别谈话、专项调查、派人参加领导班子民主生活会和年度总结工作会等多种形式和渠道，了解考察对象的有关情况。

第七条任职前考察按《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定进行。

第八条定期考察采取届中、届末考察的形式进行。没有明确届期的，每两年或三年进行一次定期考察。

第三章考察内容

第九条领导班子考察内容：

（一）思想政治建设。包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护中央权威、团结协作、选人用人、廉政建设等情况。

（二）领导现代化建设的能力。包括总揽全局、科学决策、求实创新、开拓进取和处理复杂问题等能力。

（三）工作实绩。包括在经济建设、社会发展和精神文明建设、党的建设等方面所取得的成绩和效果，在推进改革、维护稳定方面取得的成绩和效果。县（市、区）党委、政府领导班子的工作实绩主要包括：各项经济工作指标的完成情况，经济发展的速度、效益与后劲，以及财政收入增长幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、卫生、体育事业的发展，环境与生态保护、人口与计划生育、社会治安综合治理等状况；党的思想、组织、作风、制度建设的成效等。对部门领导班子，还要重点考察其发挥职能作用，完成各项工作任务，为经济建设服务的情况等。

第十条领导干部考察内容：

（一）思想政治素质。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想，学习党和国家的方针政策，掌握基本原理和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平的情况；执行党的基本路线，在事关方向、原则问题上的立场、观点、态度，在政治、思想和行动上与中央保持一致，增强法制观念，严格依法办事的情况，贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况；襟怀坦白，公道正派，坚持原则，严守纪律，谦虚谨慎，克己奉公，遵守社会主义道德，在精神文明建设中发挥表率作用的情况。

（二）组织领导能力。运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题的能力；组织协调、科学决策、开拓创新的能力；发现人才、培养干部、知人善任的能力。对党政正职领导干部，还要重点考察其驾驭全局、处理复杂问题的能力。