财政局治理“小金库”工作会议上的讲话

一、统一思想，提高认识，切实增强“小金库”治理工作的紧迫感和责任感

在当前积极应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定取得重要进展的新形势下，党中央、国务院决定在全国范围内深入开展“小金库”专项治理工作，意义重大、影响深远。各部门、各单位一定要把思想和行动统一到国家和省里的决策部署上来，切实增强工作的紧迫感和责任感。

（一）开展“小金库”治理工作是贯彻落实科学发展观、保持经济平稳较快发展的必然要求。“小金库”的存在，使政府非税收入中很大一部分被非法转移，不仅导致财务管理混乱，会计信息失真，财政收入和国有资产的流失，扰乱了社会主义市场经济秩序，而且违背了科学发展观的要求，扭曲了市场对资源的合理配置，削弱了政府调控能力，影响了经济平稳较快发展。各部门、各单位必须从完善社会主义市场经济体制的高度出发，从深入学习实践科学发展观、保持经济平稳较快发展的大局出发，高度重视“小金库”治理工作。

（二）开展“小金库”治理工作是加强党风廉政建设、从源头上预防腐败的重大举措。小金库”具有极强的隐蔽性，一些部门和单位将相关收入转移藏匿其中，已成为铺张浪费、奢靡享受、违法乱纪的重要资金来源，诱发和滋生了一系列的腐败现象，严重败坏了党风政风和社会风气。深入开展“小金库”治理工作，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，是按照“标本兼治、重在治本”要求，从源头上治理腐败的重要措施，也是今年我市反腐倡廉建设的一项重要任务。各部门、各单位要把“小金库”治理工作作为深入推进党风廉政建设的重要契机，抓紧抓好。

（三）开展“小金库”治理工作是深化收入分配制度、财税体制等改革的重要内容。“小金库”问题的存在与蔓延，扰乱了正常的收入分配秩序，加剧了收入分配不公，损害了群众的切身利益，影响了党群干群关系，也制约了财税体制改革的深化，影响了财政管理绩效的提高。通过专项治理，全面研究分析现行制度与管理中存在的问题与漏洞，采取切实有效的措施加以健全和完善，有利于进一步推进全市财政、金融、国有资本运营管理体制改革，完善财政、财务、会计和资金管理，规范收入分配秩序。

二、明确任务，把握重点，扎实推进“小金库”治理工作

（一）准确理解治理范围，科学把握工作重点。