区长在春季安全工作会议讲话

同志们：

一、认清形势，增强做好消防安全工作的责任感

20*年，我区消防工作在区委、区政府的正确领导下，在上级公安消防部门的支持指导下，我们严格落实《消防法》和消防安全责任制，全面推进消防安全管理社会化进程，积极构建公共消防安全管理责任体系，改革完善消防三级管理责任制，深入推进消防安全专项治理，大力加强消防设施建设，群众消防安全意识明显增强，社会防控火灾能力逐步提高，消防安全环境不断改善，实现了我区连续五年无重特大火灾事故发生的突出成绩，为维护全区经济建设和人民群众生命财产安全做出了突出贡献。在此，我代表区政府，向各机关、团体、企事业单位对消防工作的重视表示衷心的感谢。向战斗在消防保卫第一线的广大消防官兵、公安民警及企事业单位的消防保卫人员致以亲切的问候。向获得先进荣誉的集体和个人表示热烈的祝贺。

在看到成绩的同时，我们更应该清楚地认识到，目前我区的消防安全形势仍然不容乐观，新的火灾隐患仍在不断产生，对社会公共安全构成了很大威胁。主要反映在：

第一，消防安全责任制落的不实。有的单位领导还没有牢固树立起科学发展观和正确政绩观，对消防工作重视不够，领导不力，投入不足，一些严重危及公共安全的“老大难”火灾隐患长期得不到根除；有的行业、系统管理部门没有全面履行消防工作职责，一些生产经营单位尤其是个体私营企业消防法制观念淡漠，防火安全责任不落实，管理混乱，从业人员消防安全素质差，带险经营，违章作业，特别是有的人员密集场所、易燃易爆危险品场所消防管理不严，大量使用易燃有毒装修材料，建筑消防设施不能正常运行，消防安全管理死角多、火灾隐患多的问题还比较突出。

第二，公共消防安全基础薄弱。一是致灾因素不断增多，火灾隐患大量存在。随着经济快速发展，用火用电用油用气不断增多，新材料、新工艺、新技术广泛应用，高层建筑、地下空间、易燃易爆场所大量涌现，未经验收或经验收不合格的建筑、场所仍然带险运营，增加了火灾发生几率。同时，虽经反复整治，仍有很多存量隐患久拖不改，增量隐患又层出不穷，火灾隐患数量多、整改难度大，有的需要大量资金，有的涉及群众就业，有的影响社会稳定，静态隐患难以彻底消除、动态隐患难以有效控制的被动局面尚未得到根本扭转。二是农村地区火灾防控能力尤为薄弱。农民消防安全素质差，农村建筑耐火等级低、间距小，乡镇消防基础设施和火灾扑救力量基本空白，小火常因扑救不及时酿成大灾。三是由于历史的原因，许多仍在使用的老建筑特别是公共建筑密集、耐火等级低，缺乏消防水源和消防设施，通道狭窄，消防车辆无法通行。随着城区扩大发展，一些消防规划不到位或得不到落实。四是有些地方在招商引资中先建厂房后确定使用性质，导致大量建筑的消防安全条件先天不足。一些建筑被擅自改变使用性质，扩大营业面积，破坏了防火分区，超量储存物资，增加了建筑火灾荷载。不少单位消防安全责任主体意识不强，消防管理不严格，火灾防范措施不到位，甚至无视国家法律法规，冒险违章生产经营，违法行为屡纠屡犯，火灾隐患屡改屡生，致使火灾频发。