党政正职监督试点工作动员大会讲话

同志们：

一、认清形势，明确意义，切实增强做好党政正职监督工作的责任感和紧迫感

加强新形势下干部监督工作，是党的建设的重要组成部分，也是推进政治体制改革的重要内容。加强党政正职监督工作，形成有效制约机制，对于推进教育体制改革、实现教育改革发展的长远目标具有现实而深远的意义。各级教育行政部门和各级各类学校的主要负责同志应该充分认识意义，高度统一思想，切实加强领导，认真做好党政正职监督工作，培养和树立勤政廉洁、务实高效的行业作风，促进全市教育事业又好又快地发展。

1、加强党政正职监督工作，是贯彻落实《纲要》和《条例》的现实要求。任何一项规章制度，都是一定范围内的行为规范。但规章制度再好，如果不在实践中贯彻落实，就只能是纸上谈兵，最终自欺欺人。新颁布实施的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中国共产党党内监督条例（试行）》都是在广泛征求基层意见的基础上形成的，体现了全党的意志、人民的愿望，全党同志都有义务、有责任自觉遵守、严格执行。教育作为培养人、塑造人的重要部门，在贯彻《纲要》和《条例》方面更应该率先垂范，争当表率。应该说，这几年来，我们在加强干部监督方面做了一些工作，也取得了一定成效，但从总体上讲，我们的干部监督工作还没有形成气候，还存在很多不足。一些单位的主要领导对干部监督工作的重要性认识不足，主动接受监督的意识不强，总认为监督是“跟自己过不去”、是有意找毛病，甚至采取不正当手段逃避监督。一些单位的主要领导集人权、财权、物权于一身，权力太大，群众不愿监督、不敢监督，即使有意见，也很少有人愿意提，出现了“远了骂，近了怕，当面还得说好话”的不正常现象。一些单位班子成员遇事息事宁人，彼此不愿监督，明明看到问题，却睁一只眼、闭一只眼；问题明明很严重，却宽容有加，该教育的不教育，该批评的不批评，该查处的不查处；明明出了问题，单位内部却紧“捂盖子”，统一口径，家丑不外扬。这些，都是不利于党的建设、不利于事业发展的。我们务必要有清醒的认识，切实增强时代责任感和历史使命感，把贯彻执行《纲要》和《条例》作为当前加强和改进党的建设、推动教育事业发展的重要内容，对照条例规定检查本部门、本单位实行干部监督的情况，实事求是地制定改进干部监督工作的措施，确保条例的贯彻落实。

2、加强党政正职监督工作，是建设社会主义法治校园的客观需要。发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标；健全社会主义法制，是推进我国社会主义现代化建设的客观需要。没有社会主义民主，就没有人民当家作主的权力；没有健全的社会主义法制，我国改革开放和现代化建设就缺乏必要的保障。近年来，党中央、国务院相继出台了一系列改革和发展教育事业的法律法规，初步构建了保障教育事业发展的法制体系；但是，由于监督措施相对乏力，很多政策法规还没有完全落实到位，尤其在依法规范教育行为方面，我们就还存在很多不足。在教育系统，发展民主就是要教育和引导各级教育行政部门、各级各类学校的主要负责同志牢固树立群众观点，强化公仆意识，依靠人民群众制定教育政策，依靠人民群众管理教育事务；健全法制就是要依照宪法和法律规定，大力推进依法行政、依法治教，通过各种途径和形式来管理和监督干部，保证教育的各项工作依法进行，逐步走上规范化、法制化轨道。