把反腐倡廉建设放在更加突出的位置

要全面把握和深刻理解胡锦涛同志关于反腐倡廉重要论述和要求的精神实质和重大意义，切实统一和提高思想认识

胡锦涛同志关于反腐倡廉工作的重要论述，充分体现了继承与创新、理论与实践的有机统一，既重申和强调了坚持反腐倡廉战略方针、惩治和预防腐败体系建设等基本思想和要求，又针对当前反腐倡廉工作面临的新情况、新问题、新挑战，创造性地提出了新的对策和要求。

一是强调了反腐倡廉重在建设。从反腐倡廉工作到反腐倡廉建设，虽然只有两字之差，但意义深远，既是对反腐倡廉理论的重大创新，又是对反腐倡廉工作要求的重要提升。长期以来，有的人习惯于把反腐败看成一种纯属于“破”的工作，而忽视其“立”的一面，这是导致一些同志担心反腐败抓得太严会影响经济、社会发展，甚至影响政治、社会稳定的思想根源。其实“破”与“立”是对立统一的，“破”是“立”的前提和基础，不破不立，立则必破；“破”，意味着“立”的开始，“立”是“破”的出发点和落脚点。如果严重危害党和国家事业的腐败毒瘤不割除，党风廉政建设就无从谈起。可以说，反腐败不仅是一项建设性工作，而且是党风廉政建设乃至党的建设和社会主义建设事业的重要组成部分。因此，反腐倡廉建设的提法符合党风廉政建设和反腐败斗争重要性、长期性和复杂性的特点。

二是强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。这是对全党提出的新的更高要求，在党中央已经高度重视反腐倡廉工作的情况下，再强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，表明党中央把反腐倡廉工作的重要性提到了新的高度，进一步体现出我们党抓自身建设，坚持党要管党、从严治党，提高党的拒腐防变和抵御风险能力的坚定信心和坚强决心。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更加适应反腐败斗争关系党和国家生死存亡的极端重要的客观地位。贯彻落实这一要求，必将促使各级各部门各单位特别是主要负责人更加重视反腐倡廉建设，必将有利于进一步落实和强化党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制，进一步落实和强化党风廉政建设责任制，形成全党全社会高度重视和积极参与党风廉政建设和反腐败斗争的大环境、大气候。