把求真务实体现到各项工作中去

主要观点

“执行文化”是国际企业界较为流行的一种企业文化。提出执行文化的主旨在于：倡导员工的积极性、主动性和创造性；强调严格执行各项规章制度，对已经确定的发展战略、发展目标狠抓落实；倡导有令则行、有禁则止，真抓实干、务求实效的工作作风；实行以实实在在的效益和工作成绩考核和奖惩员工。本文提出建设政府执行文化，就是力图运用企业家的思维方式和优秀企业的管理理念，通过抓执行文化建设，促进政府工作效率的提高，促进政府工作人员工作作风的转变。

胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话中强调指出，要在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。求真务实是党的思想路线的核心内容，是各项事业兴旺发达的关键所在。我们要从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，充分认识大力弘扬求真务实精神的重要性，真正把加快发展的立足点放到真抓实干上。要做到这一点，建设政府执行文化就是一个重要的切入点。

倡导工作的积极性、主动性和创造性，转变作风，抓好落实，讲实话、办实事、求实效

抓住机遇，加快发展。本世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。综观国内发展态势，东部加快发展，西部加快开发，东北老工业基地正在振兴，中部快速崛起。在这种新形势下，海南作为经济欠发达地区，必须加快发展。经过多年的实践探索，海南先后提出了“一省两地”的产业发展思路，实施“四大战略”和人才强省战略，打造环境、产业、体制“三大特色”。作为经济特区，海南还保持着一定的政策优势，基础设施渐趋完善，区位优势和资源优势也比较明显。但是，好的条件、好的思路、好的政策和鼓舞人心的目标，有赖于坚定的执行理念、狠抓工作落实的精神和一抓到底的实干作风。没有执行，一切都是空谈。只有把功夫下在真抓实干上，放在执行上，海南才能实现更大的发展。

转变政府职能，提高行政效率。行政效率低下是目前政风不良的主要表现，是影响经济发展环境的主要问题。而不执行或执行不到位，又是引发行政效率低下的重要原因。有的职能交叉、权责脱节，工作落实不了；有的对行政审批重权轻责、消极应付，工作效率不高；有的议而不决，决而不办；少数行政执法部门和人员有法不依、执法不严、违法不究以及有令不行、有禁不止的现象依然存在，损害了政府的形象。只有加大执行力度，采取切实的落实措施，深化行政管理体制改革，才能进一步转变政府职能，改进政风，提高效率，优化经济发展环境。