积极探索新经济新社会组织党建工作

党的十七大报告明确提出，要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。结合北京实际，我们在新经济、新社会组织（以下简称“两新”）领域中采取有效措施，持续不断、积极稳妥地扎实推进党建工作。

一

思想高度重视，工作措施到位。2005年，市委在《关于推进基层党建工作创新的意见》中，进一步明确了“两新”组织中党组织的职责、定位和工作创新方向。各级党组织深入研究“两新”领域的新情况、新问题，积极探索特点和规律，不断加大工作力度，推进工作体制、机制创新。落实有关保障措施，在创造舆论氛围、提供物质支持、建立经费保障机制和解决活动场所等方面采取了一系列措施，推进“两新”组织党建工作取得了一定的成效。

工作重点突出，党组织的覆盖面不断扩大。市委把在规模以上非公有制企业建立党组织工作，作为推进“两新”组织党建工作的重点。全市各级党组织迅速行动，改进工作方法，创新组建形式，切实加快“两新”领域党的基层组织建设步伐，保证党组织覆盖面不断扩大。截至2007年9月底，全市“两新”组织中共建立党组织8282个，规模以上非公有制企业党组织的覆盖率超过90%。

强化先进性建设，党组织和党员作用进一步发挥。动员广大党员在促进“两新”组织发展方面发挥先锋模范作用，体现先进性，为首都建设发展贡献力量。全市涌现出如启明星辰、叶氏集团等一批先进党组织典型。一些党组织积极引导员工树立“企业发展我出力、企业发展我受益”的观念，塑造和谐企业文化，党组织的影响力、凝聚力、战斗力不断增强。

二

加大工作力度，健全工作机构。针对“两新”领域党建工作力量相对薄弱的实际，市委加大工作力度，进一步完善管理体制和工作体系，成立北京市委社会工委，专门负责具体指导全市“两新”组织的党建工作。以律师行业为突破口，理顺新社会组织党组织管理体制，按照与司法行政属地管理相结合的原则，将律师党组织、党员纳入所在区县司法局党组织体系进行管理。一些区县成立“两新”或非公党工委，加强对辖区内“两新”组织党建工作的领导；在区县、街道组织部设立“两新”组织党建工作机构，配备专门人员，加强一线工作力量，大力推进“两新”组织党建工作。