基层组织治理经验精选

经验一今年来，xx县聚焦加强党的基层组织建设三年行动计划的关键领域和薄弱环节，开展查漏补缺行动，以1+10+3工作思路抓关键、补短板，促整改、提实效，党建引领基层治理取得了可喜的新成效。

1就是以村级党组织为领导核心，打造引领基层治理的红枢纽。坚持农村基层党组织的领导地位，不断增强基层党组织战斗堡垒作用。以问题为导向，加强党组织自身建设。调整优化200个村（社区）党组织设置，精准整顿xx个软弱涣散村党组织，打造自然村（村民小组）党支部xx个、合作社党组织xx个、流动党员党支部xx个，全县xx个村（社区）实现书记三个一肩挑，解决当前农村基层党组织不同程度存在的领导弱化、组织虚化、决策边缘化等问题。

选培管结合，抓好两委班子建设。注重扩大选人视野，通过考察、推荐、定期走访等途径，及时发现优秀农村党员，建立xx名两委干部后备人才库;注重育好头雁，定期举办党支部书记、第一书记脱产培训班，开设干在实处，走在前列讲坛，让村支部书记走上讲台发言，以讲倒逼学、以学促进干、以干深化学;注重严管厚爱，建立村两委干部谈心谈话制度，由驻村班子和第一书记与村两委干部开展谈心谈话，及时了解掌握思想动态，切实帮助解决实际问题，对及时发现的倾向性、苗头性问题，坚持该批评的批评，该处理的处理，2019年调整撤换四不书记2名。

10就是出台十项村级制度，架起基层社会治理的支撑梁。坚持发扬制度优势，把制度优势转化为基层治理效能。今年来，xx县出台了十项村级制度：《村党组织议事规章制度》《村基层组织向党组织报告工作制度》《落实四议两公开制度》《村三重一大事项集体决策制度》《村财务管理制度》《村两委干部联系服务群众制度》《村一核两化三到工作法实施制度》《村民小组长管理制度》《乡村振兴领导小组议事制度》《应急突发事件处置制度》。以上十项村级制度基本涵盖了村级公共权力事项，并通过四议两公开规范落实，让农村小微权力在阳光下运行，增强基层党组织的凝聚力，夯实党在农村的执政之基。

3就是推进自治、法治、德治的三治融合，吹响支部领航的集结号。坚持科学谋划布局，强化机制建设，有序推进党建引领下的自治、法治、德治三治融合。自治为先，从政府主导到协同共治。建立村到组、组到户、户到人的三到网格化基层治理体系，两委干部、村民小组长、党员中心户分别担任三到网格长，普通党员下沉到最小的网格片区，探索党员积分制激发党员参与积极性，实行有职党员定岗，无职党员设岗，做到情况掌握在网格、问题解决在网格、工作推进在网格、矛盾化解在网格;探索基层党建+基层治理+智慧党建平台模式，将智慧党建平台作为三到网格化基层治理体系线上延伸载体，实现基层党建和社会管理服务信息化、精细化，推动党建引领基层治理从传统管理向现代治理转变。法治为纲，从信访不信法到弃访转法。

常态化开展驻点普遍直接联系群众工作，党员上门宣传政策法规，结合一村（居）一法律顾问帮助信访群众通过法律途径理性表达诉求、依法维护自身权益。群众动嘴、党员跑腿，全县涉法涉诉信访形势不断改观，实现了从信访不信法到弃访转法的可喜转变。德治为魂，从要我干到我要干。开展身边的典型集中宣传活动，村（社区）党组织及时挖掘在巩卫创文、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等党员先进事迹、支部典型案例，凝聚群众、引导群众，激发广大党员群众干事创业的热情。

经验二近年来，xx县着眼基层，用力基层，以党建引领基层社会治理，开展全面推进基层活力，提升平安xx建设活动为牵引，在加强和创新基层社会治理方面进行有益尝试，平安xx，和谐、美丽xx建设取得明显成效。

一、主要做法