深刻理解“政治纪律和政治规矩”基本内涵，对照正面清单和负面清单，做政治上明白人

各位

同志：

这次主题教育，我严格按照学校党委要求，在学《选编》阶段，以自学为主，通过认认真真读原著学原文悟原理，认真学习习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述，包括《认真学习党章，严格遵守党章》、《加强纪律建设，把守纪律规矩摆在更加重要的位置》、《牢固树立“四个意识”，维护党中央权威》、《唯物党中央权威，贯彻民主集中制》、《坚定不移推进全面从严治党》等，今天我发言的题目是：深刻理解“政治纪律和政治规矩”基本内涵，对照正面清单和负面清单，做政治上明白人。

一、“政治纪律和政治规矩”基本内涵

突出政治纪律和政治规矩是党的十八届六中全会精神的鲜明政治特色，作为一条红线贯穿于全会精神之中，并具体化为诸多新规范、新要求、新举措。党的政治纪律和政治规矩是立党之要、兴党之策、强党之道，也是党员的基本条件、立身基石、根本标志。

理解党的政治纪律和政治规矩，首先应该从深刻认识其基本的内涵入手。党的政治纪律和政治规矩是党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治行为和政治言论等方面必须遵守的基本规则，是我们党在长期实践中形成的政治约束、政治规则、工作惯例和优良传统的总称，其中也包括必须遵守的法律法规。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的政治纪律和政治规矩都隶属党纪范畴，两者既有内容上的交叉重叠，也有明显的区别。从概念内涵上分析，政治纪律是成文的政治规矩，政治规矩则是那些没有明文列入党的政治纪律范畴的要求；政治纪律是刚性约束，是不得触碰的“警戒线”“高压线”，政治规矩则源于政治伦理，强调的是自我约束，重在自警自律。从概念外延上解析，“党的政治规矩”的涵盖面要大于“党的政治纪律”的涵盖面，如对党绝对忠诚、坚定政治立场、保持思想纯洁等，这些要求不属于政治纪律的约束，却是党的政治规矩的内在要求。

二、正面清单和负面清单

（一）政治纪律和政治规矩的“正面清单”

总体来看。政治纪律和政治规矩的“正面清单”，主要包括：《党章》规定的正面的政治生活规范，党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》规定的正面的政治生活规范。

还包括：“三个必须”。习近平总书记在2014年5月8日视察中央办公厅的讲话中针对如何与党中央保持高度一致强调的“三个必须”：“必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一；必须是具体的，不能光口头上讲讲，要落实在各个方面、各项工作上；必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。”

5.“五个必须”。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话中针对遵守政治纪律和政治规矩提出的“五个必须”的要求：“主要指必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员。”

（二）政治纪律和政治规矩的“负面清单”