浅谈乡镇信访维稳工作
随着改革的不断深入，社会各种利益矛盾日益突出，群众的维权意识不断增强。人际关系纵横交错，已不再是以义务论为基础的传统伦理关系，而是以权利和义务为基础的特殊契约关系，当权利和义务不对等时，必然造成各种纠纷，信访投诉热点、难点不断增多，各种新情况、新矛盾、新问题层出不穷。在新的历史时期，如何发挥信访工作在维护社会稳定中“第一信号”的作用，是我们必须认真思考的问题。
从总体上讲，以我乡为例，信访工作形势是好的。多年来，在乡党委、政府的正确领导下，始终把信访工作摆上重要议事日程，围绕“事要解决，确保稳定”的主题，着力畅通信访渠道，排查信访隐患，解决信访难题。稳定是发展的前提。做好包括信访维稳在内的维护稳定工作，是我乡党委、政府的政治责任。一个全党重视、上下关心信访工作的局面正在形成。但是，我们也应清醒的看到，新形势下的信访工作也呈现出一些新的特点。
一、信访问题的成因。
（一）农村土地、林地权属类问题。土地、林地权属类问题是我乡信访问题的主要成因，引发此类信访问题的原因主要有以下五个方面：一是部分村集体经济组织在出租出售农村集体土地过程中违章操作引发土地纠纷；二是土地界线不清，主要是土地的来源不清，不论是国有的还是集体的都要查清是哪个年代使用、历史变化、占地面积情况等；三是土地林地边界划分不清，大多发生在承包的林场及荒山和周边的林场之间的土地林地纠纷；四是部分村集体经济组织变相出租农村集体土地引发土地纠纷；五是林地及林木所有权使用权归属问题引发土地纠纷。
（二）村级财务及村干部经济和作风问题。此类信访主要反映以下五个方面的内容：一是反映村干部以权谋私，贪污、侵占、挪用公款；二是独断专行，失职渎职；三事铺张浪费，挥霍公款；四是侵犯群众合法权益。
（三）其他问题。主要包括。部分村民生活困难，要求解决生活补助，各类民事纠纷及涉法案件要求公正处理以及依法执行等问题。
二、问题与原因
随着改革深化，各种利益格局调整，群众信访增多趋势不大可能短时期内发生改变；为适应新形势，发挥信访工作在维护稳定中的作用，必须在肯定成绩、总结经验的基础上，认真分析工作中的问题和原因。
（一）思想认识有待进一步提高。
基层干群关系不和谐。一是村干部方面的原因，有些村干部办事不公道，把人民赋予的权力当作自己谋私利的工具。二是干部在决策时不民主、不科学，不充分考虑群众利益。三是干部工作作风粗暴，不善于做群众思想工作，激化了干群矛盾。四是一些村级主要负责同志对信访工作重视不够，认识不到位，工作缺乏责任感和紧迫感，对信访工作缺乏重视和深入的研究，不出事盲目乐观，高枕无忧，一旦出现问题，则束手无策，怨天忧人，甚至往外一推了之。不能按市场经济规律办事，依然按计划经济、行政命令的老一套决策、指挥工作，人为地造成一些社会矛盾和信访问题，直接导致村党支部书记在老百姓中的公信力直接下降。
（二）解决问题的力度有待进一步加强。
一些同志解决问题怕得罪人，不敢碰硬，使群众信访反映的问题欠拖不决；一些同志形式主义严重，对群众反映的热点、难点问题采取回避、推诿的态度，激起众怒。我们应做到正确看待，从容对付，不推诿，不回避，不退缩。对待有些难题，要有攻坚克难的决心，常抓不懈的恒心和定能化解的信心。要有初生牛犊不怕虎的勇气和敢叫日月换新天的志气，明知山有虎、偏向虎山行，不达目的不收兵、不信东风唤不回。
三、解决的方法和措施
一是增强创新意识，确立信访工作的新思路。
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