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透视校本管理

校本管理是指学校根据自身特点和发展需要制定管理目标,以学校全体成员参与为基础,以促进学校发展为目的,通过整合多种管理方式来实现学校发展目标的一种学校管理。它是一种世界性的教育潮流,对我国学校管理改革具有重要的意义。它的核心在于推行以学校为中心的教育,将教育的责任与权力转交到学校层面。校本管理为我们开拓了学校管理研究的新视野,提供了学校管理改革的新模式。

校本管理是学校的自主管理

校本管理与传统的学校管理是不同的,传统的学校管理是外部控制管理,而校本管理则是学校主体的自主管理。我们可以通过对传统学校管理和校本管理的对比,分析校本管理的基本理念。

在传统的外部控制管理中,学校的教育目标被认为是简单的和统一的,教育环境几乎被看作是固定不变的,学校缺乏改革的愿望,教育管理趋向于标准化和稳定性。但在校本管理中,基于学校服务对象的多元性,学校教育目标被看作是多元的,教育环境被认为是复杂的和变化的。所以,学校就需要不断地改革以适应变化的环境,提高学校管理效率和教育质量。

在外部控制管理中,人们认为实现管理目标应该有标准的方法和程序,而且这些方法和程序适合于所有的学校。而校本管理是建立在结果相等的基础上的。由于当前教育的复杂性和学校之间的差异性,用一种标准的结构来管理所有的学校是不实际的。所以,校本管理鼓励分权,让学校有足够的活动空间,发展和制定出自己独特的教学和有效管理学校的策略。

从传统的学校管理看来,学校是实现教育政策目标的工具或在外部监督下被动的执行系统。学校从上级教育行政部门被动地接受命令,没有自主权力。校本管理并不否认学校要实现教育政策的目标,需要上级部门的领导,但学校的教育、教学、人事、财务等问题不是上级部门都能解决的,需要学校自己去解决。这就需要学校成为自主管理系统,有权制定办学方针、教学目标和管理策略,有权分配人力和物力资源,有权根据实际需要解决面临的问题。

校本管理的优势

校本管理发展仅有短短的二十几年,尽管其实施效果难以用数字加以分析说明,但其所以成为学校管理改革中的一种世界性潮流,必然有其不可否定的优势。主要表现在以下几个方面:


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