乡镇软弱涣散基层党组织整顿调研报告

为全面推进我镇生态宜居小城镇建设，对软弱涣散基层党组织做好整顿工作，为此对软弱涣散行政村的现状进行了调研，现将调研结果报告如下：

一、基本概况

xx镇位于xx县东北部，距县城96公里。全镇辖区面积1490平方公里，划分21个行政村。2019年我镇xx村、xx村、xx村、xx村四个行政村为软弱涣散基层党组织。四个行政村村内在册人口4137人，在家人口3315人，60岁以上1263人，占在家人口的30%，党员113人，在家党员98人，女党员14人，高中以上学历22人，初中学历91人，在家党员平均年龄52岁，人均收入6000元。家庭收入来源主要以种植业、养殖业及外出务工;村集体经济收入来源主要以机动地对外公开发包。

二、软弱涣散基层党组织主要表现

软弱涣散基层党组织主要表现。村党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大;领导班子凝聚力、战斗力、创造力不强，思想观念的更新程度滞后，工作缺乏积极性和主动性，发展思路不清，村集体经济收入少，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，导致村干部没有壮大村集体经济的积极性，造成村集体经济薄弱。

三、软弱涣散党组织存在原因

1、基层干部素质不高，服务意识不明确。2019年村“三委”换届后，软弱涣散村村干部年龄总体偏大，学历不高，习惯用老思路老办法应对新情况新问题，调解纠纷、化解矛盾、依法办事能力不强。主要表现在对群众的困难束手无策，一些矛盾难以化解，得不到群众的理解和支持，致使干群关系紧张，甚至引发社会矛盾;软弱涣散村支部书记时担任间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作。主要表现在支部会议记录简单、不规范，内容不详实，存在补记、漏记现象，不能主动积极地做好党务工作，影响了班子整体合力的发挥，导致了村党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大，领导班子凝聚力、战斗力、创造力不强。

2、农村基础条件差，服务基层相对薄弱。软弱涣散村集体纯收入不足10000元，主要依靠村内机动地对外公开发包，没有合适发展项目。城子后村、永胜村集体收入主要依靠机动地对外公开发包收入及上级部门驻村结对帮扶资金收入，甚至仍负债。修路、环境整治等公益事业无力开展，基层干部不得不把大部分精力用在"上跑"争项目、讨钱要物上，部分村干部没有钱就不干事，思想消极懈怠，存在等、靠、要心里，严重削弱了基层党组织的执政能力、行政能力和为民服务能力。