【户籍管理,坚冰悄然解冻】 户籍管理条例
户籍制度，毁誉参半在我们国家，人一出生户口就一直被人为地划分成“农业”或者“非农业”两大类，这种世袭制的身份，是不以人的意志为转移的，而且世代相传。户籍本只是一种社会分工后的职业身份，可是在我国，由于户籍与各种各样的待遇、地位有着千丝万缕的关系，造成了户籍含金量的天壤之别。一本小小的户口簿成了许多中国人的命根子。不仅就业、婚姻、子女入托上学、享受各种补贴离不开它，而且它还代表着一种身份。这种身份还可以荫及子孙，泽披后世。由于历史的原因，上海的许多工厂被搬迁到安徽和江西两省落户，几十年过去了，但在这些工厂中有56000名工人的腰包里仍然揣着的是上海市的户口本。尽管有关部门曾多次动员这些工人主动放弃上海户籍，加入当地小城市户籍，并许以住房、子女上学、就业等多种优惠条件，但都遭到这些工人的一致回绝，他们发誓“宁做上海鬼，不做二贵人”。就是这小小的户口簿在城市和乡村、大城市与小城市之间竖起了一堵高不可攀的围墙。“农转非”成了“乡下人”走向城市的一座主要的“天桥”。因此，在这条“天桥”上终日人群熙熙攘攘。
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