创新学区化管理模式,促进优质教育资源均衡配置|海淀均衡 学区

专家简介：褚宏启，北京师范大学教授、博士生导师。现任北京师范大学教育学部分党委书记，教育部小学校长培训中心主任，全国教育管理干部培训专家委员会副主任。主要研究领域：教育发展战略与政策研究、教育行政与学校管理、教育史。

“学区化管理”是指按照区域内优质教育资源分布状况和行政区划，以街道为单元划分若干学区，每个学区都有各级各类优质教育资源，以“不求所有，但求所用”为原则，通过建立资源共享信息平台，实施学校硬件资源、课程资源、人力资源共享，实现学区间的教育资源相对均衡，以促进教育优质均衡发展。在层次上，它处于“区”和“校”之间；在内容上，它处于“区内全部教育资源”和“校内单一教育资源”间；在组织上，它处于“行政”与“民间”之间；在管理上，它处于“区内条块化管理”和“校内综合化管理”之间；在发展上，它处于“共同”与“特色”之间。

近年来，随着我国基础教育的不断发展，人们的教育需求从“人人有学上”发展到“人人上好学”，优质资源供给不足的矛盾比较突出，择校压力越来越大。同时，由于教育行政管理部门缺乏统筹协调，资源不能有效流动，使矛盾加剧。构建学区管理模式，整合区域内各种教育资源，实现“强强联手”、“强弱扶持”、“优势互补”，使强校更强，弱校变强，缩小学校间发展的差距，大力提高资源使用效益，从而最大限度地提升优质教育覆盖面，促进教育优质、均衡与公平发展。

目前，学区化管理模式作为北京市促进义务教育均衡发展的重大举措，在东城、海淀和朝阳三个区县已取得了显著成效。