【哪类警察玩忽职守犯罪的职业风险最高?(1看守所,2派出所,3交警)】 警察玩忽职守行为
注:后附174份判决书
大数据揭秘。全国警察玩忽职守罪大数据报告(看守所风险最高,派出所排第二,交警排第三)
报告制作及发布机构:聚法案例(www.jufaanli.com,微信公众号:聚法)、广东法纳川穹律师事务所(微信公众号:法纳刑辩)、微信公众号:“葛鹏起”(gepengqi)
玩忽职守罪,是警务人员触犯法律最为常见的罪名之一。为研究中国警务人员触犯本罪的有关情况,“聚法案例”联合广东法纳川穹律师事务所、微信公众号“葛鹏起”一同选取了全国范围内2000年至2016年期间共174份警务人员玩忽职守致人死亡(不包括非致人死亡)的裁判文书,从被告人情况、失职原因、刑罚情况等维度进行分析,以期了解警务人员这个特定群体在玩忽职守罪方面的现状,希望对提高警务人员履职能力有所借鉴。
一、看守所等羁押部门的警务人员涉案风险最高,派出所民警排第二,交警排第三
通过分析174件案件被告人的职位情况,我们发现各羁押场所的民警及相关负责人、基层派出所的民警及相关负责人、交警及相关负责人三类警务人员最容易触犯玩忽职守罪,具体原因将在后文分析。
涉案被告人在犯罪前的职位情况如下:
二、因玩忽职守导致被传唤人员或被羁押人员自杀是失职最主要的原因
结合前文分析的职位情况,看守所、戒毒所等羁押部门和看守所民警基于工作职责传唤相关人员,对被羁押人员的人身安全负有重大责任,如疏于监管,未能及时发现或制止被羁押人员或暂被限制自由的人员自杀等过激行为,导致相关人员死亡的,直接负责人必须承担责任。
因未对相关车辆和司机及时履行监管职责,导致司机无牌无证驾驶,发生重大交通事故,造成重大损失是交通警察触犯玩忽职守罪的主因。
失职原因
案件数量
传唤讯问相关人员时,未履行监管职能,导致被传唤人员或被羁押人员自杀
40
未对相关车辆和司机及时履行监管职责,导致司机无牌无证驾驶,发生重大交通事故,造成重大损失
32
未履行监守职责,导致被羁押人员被同监人员殴打致死
26
未履行监守职责,导致被羁押人员自杀死亡
25
因未履行监管职责,导致发生爆炸、火灾、中毒等重大事故,造成多死多伤和重大经济损失
22
未履行监守职责,导致被羁押人员因病未得到及时治疗而死亡
8
接警后未及时处理,导致报案人未得到及时解救而死亡
3
未正当履行职责,为在逃犯办理户口,在逃犯再次犯罪致人死亡
3
因未及时立案或未在法定期限内办理案件,被害人不满处理自杀
3
其他原因
12
三、75.2%案件的被告人被取保候审
通过对警务人员触犯玩忽职守罪后强制措施的分析,我们发现两大特点:
第一,75.2%案件的被告人成功被取保,取保成功率非常高。
通过分析,174件案件中,131件案件的被告人被检察院或法院取保,取保率达到75.2%。不能取保的案件,主要是因玩忽职守造成多人死伤和重大经济损失,社会影响恶劣。
第二,取保案件的量刑情况——98%以上的取保案件的被告人被免于刑事处罚或判处缓刑、拘役等。
在取保案件中,除2件案件的被告人被变更强制措施后被判处实刑外,其他案件的被告人最后均被免于刑事处罚或判处缓刑、拘役,甚至无罪。
四、70.7%案件的被告人被免于刑事处罚,判处实刑比例非常低
通过对174件警务人员触犯玩忽职守罪后法院量刑的分析,我们发现70.7%案件的被告人被免于刑事处罚,
14.9%案件的被告人被适用缓刑。整体量刑较轻,判处实刑比例低。
五、辩护律师在本类案件中发挥了重要的作用
在174件案件中,91件案件的被告人聘请了律师参与辩护,也就是有52.3%案件的被告人聘请律师参与辩护。该辩护率高于全国平均刑事辩护率。
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