以城镇社区发展推动兵团城镇化|兵团城镇管理服务中心
阅读提示。近年来，随着兵团城镇化建设的推进，城镇社区建设成为提高城镇化管理水平、完善城镇服务功能的重要平台。本期“新闻会客厅”特邀农十师党委党校高级讲师李守林，与大家一起探讨兵团城镇社区的发展现状、存在的问题及对策。
李守林简介
农十师党委党校高级讲师，长期致力于兵团经济发展、教育改革、文化建设和社会管理等领域研究。多年来，其文章在省部级以上报刊发表40余篇。近几年，撰写文章《知识经济时代职业教育发展的思考》、《对西部欠发达地区职业教育发展模式的思考》、《对农十师走新型工业道路的战略思考》、《兵团人才发展的战略思考》、《兵团职工子女就业问题研究》、《兵团城市文化建设研究》等数十篇。
多样化格局形成
《兵团建设》。自上世纪90年代中期至今，兵团社区呈现较快发展趋势。请问现在发展状况如何。
李守林。目前，兵团已建成社区692个，其中城市社区116个，团部小城镇社区420个。城镇社区占兵团社区总数的77.45％，居住人口占兵团人口总数的65％。
由于体制的特殊性，兵团的城镇社区不同于地方城市社区和广大农村社区，在不断探索的过程中已经形成了多样化格局。
城市社区管理模式为“师（市）民政局、社区指导办——街道办事处——社区居委会”。这一模式主要以石河子市、五家渠市、阿拉尔市、图木舒克市为代表，共有82个。它以街道确定社区的空间范围，强化了街道办事处作为政府的派出机构在社区行政管理中的承上启下作用，社区的服务功能发挥相对较好。
师直社区现有34个，其管理模式为“师民政局、社区指导办——社区”。主要是以师部为中心，根据地域分布，将空间范围内的居民和单位纳入社区管理，形成了与同城的地方社区相对独立的社区。如农五师、农九师、农十师、农十四师等师直社区。近几年，有些师直社区开始注重加强与同城地方社区的交流，形成了与地方共建共荣的融合型社区，如农一师、农二师、农三师、农四师等。
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