审计署关于内部审计的规定职能定位 民办教育应充分发挥公共教育职能

改革开放以来，我国的民办教育事业得到了持续、稳步、健康的发展。毋庸质疑，民办教育已成为我国教育体系中不可或缺的组成部分，但就其发展而言，还存在着一定的问题，主要是“发展不平衡，环境待改善，管理不严格，办学不规范”。

具体来说，由于对民办教育的思想认识不够，有些地方存在着歧视民办学校的现象，个别教育行政部门甚至对民办教育实行“封杀”政策，大大限制了民办教育的发展。从民办学校外部监管来看，相关教育主管部门的监督管理力度还不够大。以湖北省为例，除黄石市、黄冈市以及赤壁市等少数市、县、区有专门的民办教育管理机构外，多数地方的教育行政部门还没有设置专门的职能部门。其次是管理不到位，一些地区的教育行政部门和政府相关职能部门对民办学校的设立、变更、终止、招生、教育教学、财务运作等诸多办学环节的管理上不到位甚至缺位。