【浅谈国有基层企业,“小金库”产生的原因、危害与对策】产生小金库制度基础的是

【摘要】

说起“小金库”大家自然会想到政府机关，好像政府机关是“小金库”的重灾区，其实不然，在国有基层企业内部“小金库”也是愈演愈烈之势，反映出的问题也具有代表性。【关键词】

小金库；监督；危害；对策

说起“小金库”大家自然会想到政府机关，好像政府机关是“小金库”的重灾区，其实不然，在国有基层企业内部“小金库”也是愈演愈烈之势，反映出的问题也具有代表性。

一、“小金库”蔓延

过去，搞“二级”核算的部门，就自然而然的设立了小钱柜。经过几年的发展，目前有收入的部门（企业内部的“二级”核算的部门）设立“小金库”，没有收入的部门也创造条件设立小金库，且有遍地开花之势，生产科室、车间、区队层层都有，供销、行政、后勤等部门也以各种理由设立了小钱柜。

二、“小金库”产生的原因

与行政机关一样，基层企业内部的“小金库”也有其成长的土壤。

1、污浊的社会风气是设立“小金库”的外部土壤。企业基层内部职权部门、职权负责人，在日常工作中有招待、有应酬、有业务往来、逢年过节、红白喜事等等，这些人不会拿着自己的钱往里面贴，那就会想办法如何让钱来得快、花的舒服，包括基层小组长在内的管理者琢磨最多的问题。“小金库”符合让钱来的快、花的时候“神不知、鬼不觉”的特性，也给它带来了无穷的魅力。贪婪的欲望助长了“小金库”，也释放了人的欲望，于是贪污腐败盛行，享乐主义、拜金主义抬头，个别政府官员不择手段捞钱，国有企业基层管理者也不甘寂寞，在钱的面前蠢蠢欲动。