发现文章标题:【推进改革需要达成的共识】安理会改革应达成最大范围的共识
【推进改革需要达成的共识】安理会改革应达成最大范围的共识
时值十八大临近之际,复习、归纳和总结改革路径中的经验教训非常必要。中国改革开放的内涵是,改革就是市场化,开放就是国际化。中国近30年的经济演进就是市场化和国际化的综合性过程。
分析历史经验,中国的成功至少包含了五个方面:
一是对外开放特区的陆续设立和发展,使得开放能够既大胆放手又有梯度的扩散和传导;
二是本国对经济命脉的垄断和控制,从而保证了对外开放的国家主权和民族利益最大化的导向;
三是坚定然而又是渐进的市场化提供了持续改善的激励和资源配置,避免了国民经济的家族寡头化和大规模的社会对抗;
四是基于既得的城乡二元化经济结构,通过统分结合的家庭土地承包制度,既不断改善农民的境遇,避免了土地兼并,又为工业化和城市化提供了源源不断的廉价劳动供给和土地供给;
五是地方主导的资源整合与自由流动的劳动和资本的组合,在一定程度上成为私人资本发育和规范不足的产权替代,它在丧失一部分效率的同时,又以规模经济和公平效应进行了补偿。从而使中央集权、统一市场下的地方竞争,成为推动中国经济增长的一个重要动力。
超越上述“术”的层面,在“道”的层次,中国改革成功的主要原因在于战略的正确。其核心内容在于,保护、承认和转化既得利益,发展和巩固新生的市场利益,保护存量转化存量来发展增量,使拥护改革的人在每个阶段都胜出于世。从中国改革本身的时间和空间布局来看也是这样:最初从农村开始,然后到城市,中国的对外开放最初是在个别特区开始然后逐步在全国分梯度进行开放。这些改革秩序的有意或者无意、主动或者被动的选择,就是中国改革的妥协性和改良性。
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