省政府办公厅转发省经济和信息化委 省发展改革委江苏省工业和信

江苏省人民政府办公厅文件苏政办发〔2015〕118号

省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整

限制淘汰目录和能耗限额的通知

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

省经济和信息化委、省发展改革委《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省人民政府办公厅

2015年11月23日

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（此件公开发布）

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江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额

（2015年本）

江苏省经济和信息化委员会江苏省发展和改革委员会

前言

为贯彻落实省委、省政府关于全面深化经济体制改革的部署，加快政府职能转变，以新思路、新举措推进全省工业和信息产业向中高端迈进，依据国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》以及2013年修订本、工业和信息化部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》、省政府办公厅《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》等，结合我省工业和信息产业发展实际，特编制《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》（以下简称《限制、淘汰目录和能耗限额》）。

《限制、淘汰目录和能耗限额》针对工业和信息化领域、以制造业和生产性服务业为重点，由限制类和淘汰类目录构成指引产业结构调整的清单，用于指导和引导存量调整。对列入限制类的，允许在现有生产能力范围内进行技术改造升级或实施产业转移，促进节能降耗、提质增效；对列入淘汰类的，限期予以淘汰，届时一律不得生产、销售、使用和转移。以“产品单耗限额值、设备能效限定值和产品单耗准入值”设定不同行业、主要产品以及重点用能设备的能耗门槛，用于指导开展能效管理。相关能耗限额指标均源于国家及省发布的单位产品能耗限额标准限定值、

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相关重点用能设备能效标准值、单位产品能耗限额标准准入值，总体采用国家发布的数值，有省标数值的采纳省标准。

《限制、淘汰目录和能耗限额》应辅之相关配套政策和措施。对属于限制类和淘汰类的企业、工艺、装备、产品等，按有关规定实施差别电价政策，倒逼企业加快生产工艺、装备和产品的升级换代，加快淘汰落后产能与落后产品；对超出“能耗限额”的高能耗企业和高能耗产品生产、高能耗装备使用等，各有关职能部门通过实施差别资源性产品价格、惩罚性电价政策、差别化信贷和利率政策等，倒逼企业强化能效管理，淘汰高能耗产品和落后的用能设备，开展清洁生产，推行绿色制造。努力实现全省工业和信息产业落后产能与低端产品的“压和减”，装备技术水平、资源能源使用效率的“提和升”，促进产业的高端化、绿色化发展水平。

《限制、淘汰目录和能耗限额》适用于我省境内的各类企业。《限制、淘汰目录和能耗限额》自印发之日起施行。施行期间，如国家发布新的指导目录，按国家新的指导目录执行。

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江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录及能耗限额

产业结构调整限制淘汰目录一、限制类序号123456内容

（一）煤炭单井井型低于45万吨/年规模的煤矿采用非机械化开采工艺的煤矿设计的煤炭资源回收率达不到国家规定要求的煤矿未按国家规定程序报批的矿区总体规划的煤矿

（二）电力单机容量30万千瓦及以下的常规燃煤纯凝汽式机组供电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的常规燃煤纯凝汽式机组