严金海同志在全州基层党建经验交流现场观摩会上的讲话

多年来，全州各级党委始终高度重视基层党建工作，特别是自去年州委召开全州党建工作会议和全州组织工作会议以来，各级党组织认真贯彻落实会议精神，结合各自实际，以改革创新的精神谋划和推进党建各项工作，取得了明显成效。

一是工作机制在不断完善中发挥效应。二是活动阵地在积极建设中巩固扩大。三是示范群体在重点培育中健康成长。

四是村“两委”班子整体素质在合理配置中优化提高。五是党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用在服务大局中得到发挥。

下面，我就进一步加强全州基层党的建设，讲几点意见。

一、全面贯彻落实党的十七大精神，把科学发展观的要求贯穿于基层党建工作的全过程

党的十七大报告对基层党的建设作出了重要部署，使基层党建的任务和目标更加明确，重点更加突出、机制更加健全、措施更加有力。只有按照党的十七大报告的部署，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵循党的建设规律，全面、协调、持续地推进基层党的建设，才能更好地把党的基层组织和组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，为推动海北科学发展、社会和谐提供坚实的领导保证。

一是必须坚持在推动科学发展、促进社会和谐的大局中谋划全州基层党的建设。科学发展观的第一要义是发展，推动科学发展始终是基层党组织的第一位任务。全州各级基层党组织必须立足海北实际，进一步深化对州情的认识，坚持以科学发展观为统领，毫不动摇地把推动全州经济社会又好又快发展的任务和要求落实到基层党的建设的各个方面，不断把握基层党建工作面临的新形势，明确新要求，谋划新思路，制定新举措，真正把各级基层党组织建设成善于推动科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，使广大基层党员干部成为科学发展观的忠实执行者和社会和谐的积极促进者。

二是必须树立以人为本的核心理念指导全州基层党的建设。科学发展观核心是以人为本。基层党组织的主体是党员，服务对象是人民群众，这就要求新形势下基层党的建设必须坚持以人为本。要把发挥党员主体作用与服务群众紧密联系起来，坚持不懈地提高党员素质，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。要把服务群众与凝聚人心紧密结合起来，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众的工作体系，发挥党员带领群众科学发展、改善民生、促进和谐、维护稳定的先锋模范作用，在党组织和党员的实际行动中体现以人为本的核心理念。三是必须按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求改进全州基层党的建设。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。全州基层党的建设要实现全面协调可持续发展，必须统筹兼顾、突出重点、整合资源、分类指导，全面推进农牧区、机关、企业、社区、学校、新经济组织等领域的基层党的建设，集中解决好党员管理、阵地建设、经费保障、责任制落实等方面存在的突出问题，力争在提高基层党建城乡一体化水平上取得新突破。

四是必须把握改革创新，与时俱进的精神推进基层党的建设。全州各级党组织要深刻把握经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化给全州基层党的建设带来的新挑战，始终牢牢把握党的十七大对加强基层党的建设提出的新观点、新举措、新要求，特别是要按照建立健全“一个体系、三项制度、四个机制”的要求，进一步认真贯彻落实好全州党建工作会议精神，进一步深入开展调查研究，建立起符合海北实际的各项基层党建工作新机制，确保以创新精神，与时俱进地推动全州基层党的建设。