浅谈国有企业党委如何落实好主体责任

去年，党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的重大决定。

目前，国有企业落实党风廉政建设还存在许多不足，如少数国有企业党委领导班子和成员对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，一般性、总体性要求多，具体、可操作性的举措少，工作流于形式；一些国有企业党委负责人喜欢将落实党风廉政建设责任制工作整体“打包”给纪委，个人当“甩手掌柜”，亲自抓的力度不够，存在抓党风廉政建设工作，党委主体责任、纪委监督责任界限不清，难以落到实处现象；有些国有企业党委组织领导机构不健全，“一岗双责”执行不严格，检查考评不深入，责任追究不够严，企业出现重大腐败案件或重大资产损失很少有人被问责，等等，这些都严重影响了党风廉政建设责任制的实效性和权威性。

习近平总书记明确指出，党委的主体责任体现在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面。结合党风廉政建设责任制工作的实际，笔者建议国有企业党委从以下四个方面思考如何种好自己的“责任田”。

（一）要在加强组织领导、落实一岗双责上尽责。有权有责才有威，权责要统一。国有企业党委要落实好主体责任，首先，提高认识。党风廉政建设是国有企业党委应该抓的“大事”，党委主要负责人是第一责任人；领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，班子成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。其次，健全组织。根据落实党风廉政建设责任制工作要求，企业党委要逐级成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的党风廉政建设领导小组，形成由主要领导负总责、分管领导抓具体、纪委协调、齐抓共管的工作格局，党委应自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实加强组织领导。第三，责任到位。考虑企业属性，国有企业党委和各班子成员既要将生产经营作为“经济主业”，同时，也要把党风廉政建设作为“政治主业”，做到两手抓两手硬。党委主要负责人要通过党委会、董事会、经营班子会等，经常研究和分析企业党风廉政建设形势，坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入经济社会发展各项工作中，做到同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。要注重结合实际，将党风廉政建设内容责任分解到每个班子成员和部门负责人以及下级企业负责人，每年根据实际情况签订党风廉政建设责任书，对出现党风廉政建设和重大案件问题的企业的分管领导进行责任追究，确保党风廉政建设人人有责、责任到位，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。