马廷礼同志在全市市县乡人大、政府和市县政协换届工作会议上的讲话

作会议上的讲话

（2012年7月13日）今天我们召开换届工作动员会，主要任务是认真贯彻中央和自治区有关精神，全面安排部署我市换届工作。刚才，张举常委就《中卫市市县乡人大、政府和市县政协领导班子换届工作方案》作了说明，成虎常委就进一步严肃换届工作纪律提出了明确要求，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调二

点意见：

一、提高认识，切实增强做好换届工作的政治责任感做好这次市县乡人大、政府和市县政协的换届工作，对于加强各级领导班子建设，务实政权基础，提高党的执政能力，推进社会主义民主进程，进一步加快和谐富裕新中卫建设、与全区全国同步进入全面小康社会具有十分重要的意义。

第一，做好这次换届工作，是加强地方和基层政权建设、提高党的执政能力的重要基础。人大、政府、政协领导班子是各级领导班子的重要组成部分，担负着重要的领导、管理和监督职能，尤其是县乡两级处于直接面向广大基层群众的重要地位，是各项方针政策的直接执行者、经济社会发展的直接推动者。做好五年一次的换届工作，不仅直接关系到各级领导班子系统功能的发挥和执政水平的提高，而且关系到党的事业的发展、党的执政地位的巩固、社会大局的和谐稳定。今后五年，是我市建设和谐富裕新中卫、与全区全国同步进入全面小康社会的关键时期，新形势、新任务对进一步加强市县乡人大、政府和市县政协领导班子建设提出了新的要求。我们要以这次换届为契机，紧密结合市县乡领导班子建设需要和经济社会发展需要，组织推选好各级人大代表和政协委员，选好、配优、配强人大、政府、政协领导班子，进一步提升各级领导班子的整体素质，提高领导班子的整体功能，切实增强人大、政府、政协领导班子的生机与活力，为建设和谐富裕新中卫凝聚强大合力。

第二，做好这次换届工作，是坚持和完善社会主义民主政治制度的重要实践。人民代表大会制度和政治协商制度，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。这次换届，就是广大党员和人民群众参与民主政治建设的一次最广泛、最深刻、最生动的重要实践，是对社会主义民主制度化、规范化、程序化的一次有力推动。我们要充分尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，大胆创新，勇于实践，不断健全和完善社会主义民主政治制度，丰富民主形式，让广大人民群众充分行使民主权利，依法参与国家事务管理，选好各级领导班子，进一步密切党群干群关系，广泛调动社会各方面的积极性，努力营造全社会各尽所能、各得其所、充满活力、安定有序的和谐局面。

第三，做好这次换届工作，是建设和谐富裕新中卫的重要保障。事业发展，关键在于选好配强各级领导班子，根本在于凝聚全市人民的智慧和力量。一方面，我们要通过换届，把那些政治坚定、作风过硬、能力突出、群众信任、善于推动科学发展和促进社会和谐的优秀干部选拔上来，把那些一心想发展、善于谋发展、致力促发展的中坚力量选拔上来，努力建设朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的领导班子，为促进全市经济社会发展提供坚强有力的组织保证；另一方面，要使换届过程成为一次发动群众、宣传群众、团结群众的过程，变成统一思想、化解矛盾、振奋精神、凝心聚力的过程，真正把广大人民群众的工作热情和创造性引导到推动中卫经济社会科学发展、创新发展、跨越发展的实践中来。全市各级各部门务必要从战略高度，充分认识做好这次换届选举工作的重要意义，以强烈的政治责任感和高度的历史使命感，认真落实做好换届工作的各项措施，确保换届工作有序顺利推进。

二、明确重点，准确把握换届工作总体要求