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医疗骗保并非无药可救

医疗保险是医疗改革的重要内容。医疗改革的主要目的是要控制医疗费用的不合理上涨,最大限度地满足人民群众的基本医疗需求。但是,少数医疗单位却想方设法骗取医保费,侵吞百姓的救命钱。

一、医院巧立名目骗取医疗保险基金

医疗保险基金的组成包括参加医疗保险的职工个人、单位向当地医保中心交纳的医疗保险金,再加上各地政府根据自身财力大小添加的数额不等的医疗救助金。除个人帐户金额可由职工本人支配外,医疗保险基金着眼于对身患大病的住院病人的救助,其给付的基本政策是病人在定点住院医院出院后,先根据相关的医疗保险政策在医院核销一定的住院医疗费,当地的医保中心再通过医院的申请,按照住院病人的人头数和住院次数,对医院拨付相关经费。然而,这样的“救命钱”却被一些医院巧立各种名目套取了。

(一)骗保手段一--分解住院

“分解住院”是医疗机构套取医保基金的常用手段之一。医院让本可一次住院康复的病人多次住院,

通过增加次数套取医保基金。

2006年6月初,安徽省合肥市某国企退休职工李老汉因左腿常感疼痛,住进合肥市某医院准备手术。10日左右,医生建议,因术后还有一系列的用药治疗,医保拨的钱肯定不够,需要把李老汉老伴的医保卡也拿来,以便划钱。“不换证的话,你父亲一下手术台立即就得出院,那我们就不再管了。”于是,李老汉的女儿只得拿出母亲的医保卡。6月20日,李老汉接受了左腿髋骨置换手术,7天后转入重症监护室抢救,并下发了病危通知。7月5日,院方要求家属把病人在骨科的出院手续办完,再重新办理入院手续转入内科治疗,并交纳1000元预付金。无奈,患者家属7月6日办理了出院手续,重新办理了入院手续,又交了500元预付金(含300元门槛费)。整个过程中,李老汉一直没有离开过医院,只是从一栋楼里被抬

到另一栋楼里。

李老汉的案例就是典型的医院采用“分解住院”办法吃“医保”。根据医保政策规定,参保患者每住院一次,医保中心将拨付给医院一定的统筹基金供患者治疗。普通的感冒、小手术患者一般用不完,剩余的资金将由医院滚存继续使用;而对于疑难杂症,参保患者的治疗费用往往会超标,超标部分就得由医院以其他患者没用完的医保费用支出承担。在这种情况下,患者住院的时间越长,医院贴的钱就越多。于是,个别医院采取让患者“分解住院”的方法获得相应的社保定额。“分析李老汉的情况,该院可能多侵占了他们夫妇两人的医保基金8588元,而患者先后3次重复交纳了入院门槛费,多付了900元。”

目前,“分解住院”分几种形式:一是院内分解住院,其实质是不同科室之间的转诊;二是院间分解住院,即不够出院标准,强行让病人出院,病人再转投其他医院;三是隐性分解住院,即参保人住院一段时间未达到疾病出院标准,医院以费用标准已超标,动员参保人办理医保出院,或让参保人重新办理现金

自费住院,15天后再办理医保住院。

(二)骗保手段二--挂床“住院”

2006年,中央电视台《焦点访谈》曝光了安徽省蚌埠市传染病医院套取医保资金事件,这家医院采用的手段主要是“挂床”,这是“骗保”的一种极端手段。医院虚设住院病人,将医保参保人的卡拿来办住院手续,本人根本不住院,检查、化验、打针、吃药等开销都由医保埋单。假病人住院的全部花费都变成

了医院的盈利,从而骗取医保金。

据蚌埠市传染病医院的一位科主任透露,该院一开始出于给职工谋福利的动机,拿职工的医保卡“挂床住院”,由于这一做法没有引来监督部门的查处,所以“福利”越做越大,从本院职工扩展到“照顾”家属。据了解,该院职工“挂床住院”,一般个人自付200元医保住院“门槛费”,以后可以从医院取到

1000元的药品。


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